《换届提案报告.docVIP

中国人民政治协商会议包头市昆都仑区第六届委员会常务委员会关于四年来提案工作情况的报告 （2007年12月4日在昆区七届政协一次会议上）韩艺红各位委员：我受政协包头市昆都仑区第六届委员会常务委员会的委托，向大会作六届政协四年来提案工作情况的报告，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。 四年主要工作回顾 提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要载体，是发扬社会主义民主和落实我国基本政治制度的重要方式，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体实践。六届一次会议以来，昆区政协提案工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届中央全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照《中国人民政治协商会议章程》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》的要求，坚持“围绕中心，服务大局，提高质量、讲求实效”的方针，充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用，为推动我区经济社会发展、民主政治建设、和谐社会构建作出了积极的贡献。一、围绕中心工作，提案质量不断提高2004年换届以来，全区广大政协委员牢固树立科学发展观，以高度的政治责任感和工作责任心，结合自己的本职工作，从改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕昆区政治、经济、文化、社会和党的建设以及社会各界普遍关注的热点、难点问题，积极书写提案，认真履行委员职责。四年共提出提案495件，立案442件，转交市政协代办324件。从提案的总体情况来看，主要有以下特点：一是委员们的中心意识进一步增强。围绕包头市、昆区经济建设、全国文明城市创建、“十一五”规划编制、城市建设与管理等中心工作，委员们提出了许多好的提案。如《关于建立金属不锈钢工业园区的建议》、《引进工业项目要与环保相结合》、《建立、完善包百地区中央商业区的建议》、《关于加大我区非公有制经济维权机构的建设》、《关于出台奶业产业地方法规的建议》、《关于在昆区南部区规划设计中关注流动暂住人口居住问题的建议》、《加强包头市乡土植物的绿化种植，植物种类合理搭配》、《加强城市管理，巩固文明成果》、《加强包头城镇设计工作，不断提高环境质量和生活质量的建议》、《关于电厂粉煤灰综合利用》等提案，内容翔实，建议可行，关注包头市、昆区中长期发展，具有前瞻性、综合性和全面性的特点，受到了相关部门的高度重视，为推动包头市和昆区经济社会协调发展起到了积极的作用。二是委员们更加关注民生。四年来，委员们坚持以人为本，从人民群众反映最强烈、要求最近、最需要解决的问题入手，积极建言献策，努力为促进和谐发展、维护社会稳定作贡献。如《科学安排，让光明陪伴人们的出行》、《加强社会治安治理，严打违法犯罪人员》、《解决好企业下岗、待业人员的生活问题》、《建立平价医院，造福于人民》、《注水肉何时才能远离老百姓》、《关于取缔城乡结合部（和平村、北沙梁）无证行医的建议》、《关于在乌兰道修建公共厕所的建议》、《要按时发放养老金》、《关于在社区为农民工营造劳动力市场的建议》等提案，紧紧围绕人民群众迫切需要解决的实际问题，努力为老百姓办好事、实事。三是委员们的积极性不断提高。换届以来，随着委员对政协提案工作重要性的认识的提高，提出提案的参与面逐年扩大，六届政协期间共有116位委员提出提案，占委员总数的78.9%以上。委员提案的数量有了显著增加，与五届政协相比，六届政协年均多提交提案33件，多立案24件，多转交市政协办理49件。四是提案的质量有了大幅度的提高。区六届政协的提案不仅数量逐年增多，而且质量不断提高，出现了一批有情况、有分析、有具体建议，符合严肃性、科学性、可行性的好提案。2005年《关于加强流通领域食品安全》、《关于解决下岗职工医疗保险问题迫在眉睫》、《关于对包头市现行财政体制进行调整的建议》等7件提案；2006年《关于巩固文明城市成果，做大“包头品牌”的建议》、《关于公安、工商联手严打自行车盗窃犯罪的建议》等10件提案；2007年《建议对市区饮用水进行一次普查，确保人民身体健康》、《建议政府出台适当措施，调控我市商品房价格》等6件提案，分别被市政协列为重点提案，由市政协主席、副主席亲自进行督办，占到了市政协当年重点提案的四分之一以上。二、突出工作重点，提案办理成效显著要切实发挥提案的作用，关键在于增强合力，促进提案的办理落实。六届常委会议、主席会议重视吸取开展提案工作好的经验，并积极适应新形势对提案工作提出的新要求，拓展思路，加强与区委、政府及有关部门的联系，共同推进提案的办理工作。四年来，区政协提案的办复率达100%，采纳率达90%，当年落实率达60%，提案办复的满意和基本满意率达96.6%。在提案办理中，我们着力抓了以下几个方面：一是进一步规范提案办理。换届后，区政协首先组织提案委成员及相关部门负责同志，认真学习了上级有关条例及办