《实施生态发展战略的重要意义5.docVIP

实施生态战略实施生态立省战略，是按照党的十七大建设生态文明的要求，从省情实际出发作出的重大决策，是发挥青海比较优势、构筑发展新平台、树立发展新形象的正确选择。发展理念的创新：深刻理解生态立省战略的内涵和意义　　生态文明是人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的文明形态。建设生态文明，是中华民族优秀文化传统的传承，是党科学发展、和谐发展执政理念的一次升华，是为广大人民群众谋福祉理念的重要体现。我省实施生态立省战略，实质在于“立”字，要求我们在指导思想和推动经济社会发展的各项工作中，必须从青海独特的生态地位出发，始终坚持把保护生态环境作为立足点，倡导和弘扬绿色、科学的生产方式和消费模式，实现经济发展、保护生态和改善民生的共赢。　　实施生态立省战略有利于建设生态文明。党的十七大提出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。青海实施生态立省战略，是全面贯彻落实科学发展观、建设生态文明的具体体现，是建设富裕文明和谐新青海的新要求。这一重大战略举措，要求我们以尊重和维护生态环境为出发点，以促进人的全面发展为最终目标，树立“人与自然和谐相处”的理念，建立健康有序的生态机制，促进全省经济社会可持续发展。　　实施生态立省战略有利于树立青海的生态品牌。青海的生态环境，不仅事关青海长远发展，而且直接影响着我国的气候形成和演变，对抵御全球气候变暖也有着重要作用。目前，青海草地生态退化严重，迫切需要我们实施生态立省战略。在全球可持续发展的大趋势下，青海真正能给全国发展做出的最大贡献，就是保护和建设好这里独特的生态环境，这也是我省在全国能够立得住、打得响的区域品牌。　　实施生态立省战略有利于构筑发展新平台。经济欠发达仍然是我们的基本省情。推进青海经济又好又快发展，必须实施资源转换战略，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，这要求我们必须加快转变发展方式，建设适合省情实际的资源节约型、环境友好型工业体系。生态立省战略则坚持经济、生态、社会效益的统一，要求彻底改变以破坏环境资源为代价的粗放型增长方式，实现对生态有效保护下的经济发展。发展新型工业化和实施生态立省战略是辩证统一的，两者相互支撑，相互促进。因此，实施生态立省战略，是青海加快发展、富民强省的一项新方略、新定位，也是推进科学发展、协调发展、和谐发展的新平台。　　与提出建设生态省目标的地区相比，青海实施生态立省战略具有特殊性。青海地处“气候源”和“江河源”的独特地理位置，具有开放性、共享性特点，生态效应具有明显的外溢性。青海的生态环境不仅与当地经济社会发展息息相关，也对江河流域的生态平衡和经济社会发展有重要影响。由于青海生态系统类型较多，生态环境脆弱，承载能力低，生态退化严重，自身修复功能弱，脆弱的生态与区域的贫困相互交织，自身投入和建设能力低，实施生态立省战略需要我们付出更加艰巨的努力。在全球可持续发展的态势中，生态越来越成为地区发展的核心竞争力，谁抢占了这个战略制高点，谁就赢得了科学发展、和谐发展的先机。我们要充分认识实施生态立省战略的重要性和必要性，进一步坚定信心，努力做好生态立省这篇大文章。　　 明确指导思想：全面把握生态立省战略的推进方向实施生态立省战略，总的指导思想是，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设富裕文明和谐新青海的目标，立生态之本，切实保护江河源远流长，为中华民族可持续发展做贡献；借资源之丰，大力发展生态经济，实现资源永续利用；扬文化之魂，积极构建高原特色生态文化体系，为生态立省提供源头活水，在综合循环利用资源中谋求又好又快发展，在保护建设生态中促进人与自然和谐，走出一条经济发展与保护生态双赢的可持续发展之路。　　今后一个时期，立足于现有的生态环境和经济基础条件，以保护高原生态安全、大力发展生态经济、合理保护和循环利用环境资源、营造良好的城乡人居环境、建设文明进步的生态文化为主要建设内容，在实施生态立省战略过程中，一要坚持生态优先、科学发展的原则。把保护生态环境作为前提条件，摆在优先发展的战略位置上，正确处理好保护生态环境与经济社会发展的关系，以生态优势推动经济社会发展，以经济社会发展的效益支撑生态建设，把转变经济发展方式作为生态保护的根本性措施，实现经济社会发展与保护生态的双赢。二要坚持以人为本、富民优先的原则。把人作为实施生态立省战略的主体和受益者，既要注重对贫困群众的扶助，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又要注重从根本上改变农牧民的生存条件，把更多的建设资金用到促进人的发展上，改善城乡人居环境，提高城乡居民收入和人口整体素质，不断满足日益增长的物质和文化需求，在人与自然的协调中实现和谐、稳定的发展。三要坚持统筹兼顾、整体推进的原则。立足实际，统筹研究和