《建筑与发展上传.docVIP

工程造价在建筑项目施工中介入的重要性及措施 摘　要：长期以来，在工程施工阶段的造价控制中，多数建设单位均把工作重点放在工程竣工结算的审核上，忽视了对造价形成过程的控制，特别是对其中的关键环节的控制。传统的竣工结算审核可以在数额上核减部分费用，但其实际功能只是被动地核定最终工程价格的准确性与真实性，而无法实现对工程造价形成过程的主动控制和预先控制，从而导致造价超资、失控的现象屡屡发生。因此，加强建筑项目施工阶段工程造价控制与管理措施的探讨，有很强的实际意义。 关键词：建筑工程；建筑施工：工程造价；影响 1 建筑项目工程造价的具体内涵 1.1 工程造价的概念 建筑项目工程造价就是工程的建造价格，是指建设某项工程预计开支或实际开支的所有固定资产投资费用，也就是通过建设一项工程形成相应的固定资产、无形资产所需投入的一次性费用的总和，即建设工程投资。在实际应用中也可将工程造价解释为建成某项工程预计或实际在土地市场、材料设备市场、技术市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 1.2 工程造价的构成 建设工程造价的构成通常由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用等组成。 1.2.1 设备工器具购置费，是指按照建设工程设计文件要求，建设单位（或其委托单位）购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及家具所需的费用。 1.2.2 建筑安装工程费，是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，它由建筑工程费和安装工程费组成。 1.2.3工程建设其它费，是指未纳入以上两项的，根据设计文件要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。 1.3 工程造价的形成特征 建设工程造价是建设工程价值的体现，其形成受建设工程的特点影响，既具有与一般商品价格形成的共同之处，也具有其自身固有的特点。 1.3.1 建筑产品作为商品具有与一般商品价 格形成的共同之处。商品的价值决定着商品的价格，价格变动总是以价值为中心上下波动，这是商品生产的社会价格形成的共同规律，是价值规律作用的必然结果。 1.3.2 建设工程造价的数额巨大，动辄上千万，数十亿。它关系到国家、行业或地区的重大经济利益，对国计民生也会产生重大的影响，这一点也说明了建设工程造价管理的重要意义。 1.3.3 建设工程造价差异明显，每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内容和实物形态都有其差异性。同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。所以，不同建设工程的造价差异十分明显。 1.3.4 建设工程造价的确定依据繁多，关系复杂。在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。 1.3.5 建设工程造价始终处于动态变化的不确定状态。每项建设工程从立项到竣工都有一个较长的建设期，在这个期间都会出现一些不可预见的变化因素对建设工程造价产生影响。如工程设计变更，设备、材料、人工价格变化，国家利率、汇率调整，不可抗力出现或因承包方、发包方原因造成的索赔事件出现等，必然要引起建设工程造价的变动。所以建设工程造价在整个建设期内都属于不确定的，需随时进行动态跟踪、调整，直至竣工结算后才能真正形成建设工程造价。 1.3.6 建设工程造价的分部组合性。建设工程是一个统一的固定资产体系，其计价涉及面广，内容复杂。因此计算建设工程造价，需把建设工程进行分解，按其构成的分部计取造价，再予以汇总。具有按工程构成分部组合计价的特点。 1.3.7 建设工程造价的单件性。这是由建设工程本身的单件性所决定的，每个建设工程结构、造型、规模、用途、自然条件等各异，加之其形体庞大、结构复杂，实物形态干差万别。建设工程一般不可能由国家和企业统一规定价格，只能根据各个建设工程的具体情况和特点，通过特殊的程序计算建设工程造价。 1.3.8 建设工程造价形成具有明显的时效性。不同时间阶段确定的造价只能代表那一时间段的价格。例如招投标确定的中标价，在随后的生产过程中生产要素价格发生变化，中标价就不能代表工程的实际价格，说明建设工程造价具有时效性。 2 实施阶段影响工程造价的主要因素分析 工程施工实施阶段，即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始直到工程竣工验收合格投入使用为止。工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节，这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造价的因素是多方面的，从造价