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常慧明：以改革创新精神扎实推进高校机关党建工作的实践与创新 ——以四川外语学院机关党组织党建工作为例 广东水利电力职业技术学院 2011-05-20 17:49:02?? 来源：四川外语学院党委办公室????作者：常慧明 【字体：大 中 小】 ? 摘要：作为学校党委在机关部门的基层党组织，高校机关党组织工作能否有效开展，对学校工作的成败具有全局性的影响。目前，高校机关党建工作在工作思路、制度建设及工作方法等方面还有待改进，只有解放思想、与时俱进，以改革创新精神开拓工作思路、提高工作水平，不断创新党建工作的载体和手段、完善和规范制度建设，才能切实增强高校机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能使其更好地为高校的教学、科研服务。 关键词：高校；机关党建工作；实践；创新 高校机关党组织是学校党委设在机关的基层组织，是学校党组织的重要组成部分，承担着高校机关党的思想、组织、作风建设的任务，是贯彻党的路线、方针、政策和学校党委决定的政治核心和战斗堡垒。它的主要职能是紧紧围绕学校党委的中心任务，积极协助学校和各部门行政负责人认真贯彻执行党和国家的教育方针政策，完成学校的各项任务，保证学校机关各方面工作的协调、有序、高效运作；加强对机关党员包括领导干部的管理、教育和监督，使其发挥先锋模范作用，以保证学校的改革、发展和稳定的大局。 当前，我国正处在一个由高等教育大国加速向高等教育强国迈进的新的发展阶段，高等学校的建设和发展普遍面临着许多新情况和新问题。高校党的建设要适应新形势需要，必须以科学发展观为指导，全面落实党的十七大精神，在新的起点上探索科学发展思路，以改革创新精神加强机关党组织的自身建设。同时，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用，对于科学利用学校的人力、物力和财力资源，充分调动师生员工的积极性，有效提高学校的教学质量、学科实力、办学水平和办学效益，不断推动高校又好又快地发展，具有十分重要的意义。 一、高校机关党建工作的现状 高校机关党组织在围绕学校党委中心工作、协助学校职能部门做好党员干部的思想政治工作和日常教育管理等方面做了大量工作，较好的发挥了高校机关党组织的政治核心和保证监督作用。但面临高校改革发展的新形势，机关党组织如何针对高校机关特点做好党建工作，把广大教职工的工作热情统一到党委改革、发展、稳定的大局中来，使自身工作紧跟学校党委部署，与学校发展合拍，还存在许多亟待解决的问题。 (一)党建工作思路还需进一步解放和开拓 随着高等教育大众化和高校体制改革的不断深化，机关党建工作的新视野和实践范围也不断拓宽，为机关党建工作的改进带来了良好的机遇。但是我们应该清醒的看到，许多同志面对新形势、新情况不能与时俱进，工作思路陈旧保守，缺乏谋篇布局的气魄和开阔的眼界。主要表现在：一是有些机关党组织的工作目标和任务与新形势新任务的要求还不完全适应，比如有的党组织仅仅满足于发展几个党员，开几个生活会或者参加全校性的一些活动，有的甚至没有工作计划；二是有些党组织的工作针对性与新形势新任务的要求还不完全适应，比如：理论学习与工作实际脱节，开展活动重形式轻内容、重过程轻结果等，使得党组织缺乏凝聚力、战斗力，更不可能激发创造力；三是有些党组织的职能和作用与新形势新任务的要求还不完全适应，比如有些机关党组织不能很好的起到模范带头作用，一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干、管理水平与广大师生对机关服务的期望还有很大差距。 (二)制度建设还有待进一步完善 目前，高校机关党组织多数为学校的二级党委（党总支）或直属党支部，二级党委(党总支)委员和直属党支部书记多由支部所在部门的党员行政负责人兼任。由于机关部门多、领导干部多、党员多，平时业务工作任务重，内部制度建设客观上还存在一定的难度。一是有制度难以执行比如：组织生活制度、党员民主评议制度、理论学习制度等往往因为与职能部门具体工作的冲突而不能很好的贯彻执行，在很大程度上弱化了机关党组织党建工作的力度。二是从机关党建工作特点和规律出发建立相关制度和条例的力度不够，比如：党员的帮扶激励制度等。 (三)党建工作的载体和手段还需进一步创新 随着我国高等教育体制改革，高校机关党政机构普遍进行了精简和调整，机关工作人员的结构与过去相比更加优化：专家教师越来越多、学历层次越来越高、干部年轻越来越快、干部思想越来越活跃，自主化、独立化、个性化特点更加突出。与此同时，机关党组织为高校教学科研服务的任务要求也更高，其中包括工作效率要快、服务水平要高、应对突发事件的能力要强。这就需要机关党建工作载体和手段必须开拓创新，充分利用新时代信息化的先进成果，进一步拓宽与党员沟通交流的渠道、促进党建工作的生活化、细致化，将人员结构的新变化转化为党建工作的新气象，提高党组织的凝聚力、激发党员的创造力