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农村劳动力就业技能培训资源整合调查研究 [关键词]农村劳动力;就业技能培训;调查研究近年来,党中央、国务院高度重视农村劳动力转移就业培训工作,先后启动了“阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”等项目。目前,农村劳动力培训的状况如何?还存在哪些问题?如何有效地解决这些难题?本文… [关键词]黑龙江垦区;规模化经营;研究一、黑龙江垦区家庭农场规模化经营的重要性在对传统的农业经营体制的扬弃与创新过程中,在经历了几种经营模式的探索和试验后,黑龙江垦区创建了为实践所证明行之有效的“四到户、两自理”的科学模式,建立了以家庭农场为基础,“… [关键词]标准成本;种类;制定一、标准成本的种类标准成本需要经过多次测算,从目标利润中选出最佳方案。应以市场为依托,根据市场信息、行情,测算出具有竞争力的产品最优惠价,然后,以销定产测算本期销售收入,以此来推测企业的标准成本。一般来说,标准成本大致可… 　　[关键词]农村劳动力;就业技能培训;调查研究 　　 　　近年来,党中央、国务院高度重视农村劳动力转移就业培训工作,先后启动了“阳光工程”、”雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”等项目。目前,农村劳动力培训的状况如何?还存在哪些问题?如何有效地解决这些难题?本文拟结合我市实际,通过对当前农村劳动力培训现状和存在问题的分析,进一步探索优化农村劳动力培训的思路和方向。 　　一、基本情况 　　驻马店市位于河南省中南部,下辖九县三区,总人口847万人,农村劳动力近490万人,其中富余劳动力291万人,农村劳动力资源丰富,是一个典型的劳动力大市。2008年,全市劳务输出达211万人。截至2008年底,全市农村劳动力定点培训机构114所,累计培训农村劳动力达34万人,累计投入培训补贴资金1.34亿元。 　　二、取得的成效 　　一是加速促进了农村劳动力转移就业。近年来,随着国家不断加大对农村劳动力就业培训的投入,加速推动了农村富余劳动力的有序转移就业。二是促进城乡协调发展的作用日益凸显。开展农村劳动力技能培训 ,使农民的工资性收入不断提高,极大地促进了农民增收,缩小了城乡收入差距。三是农村劳动力“技能型”趋势明显增强。通过实施多种形式的技能培训,大大促进了我市农村劳动力由体力型向智力型转变,”技能型”趋势逐渐明显,逐步形成一些比较知名的劳务品牌,如平舆县的防水防潮、上蔡县的全顺劳务、泌阳县的保安、遂平的家政等。 　　三、存在的问题 　　1.政出多门,多头管理。目前,我市农村劳动力就业培训主要涉及劳动、农业、扶贫办三个管理部门,同时妇联、团委、工会等部门也开展了不同形式的就业培训。由于各主管部门没有建立协调统一的管理体制,多头管理造成农村劳动力就业培训政出多门,各自为政,培训资源过于分散,不能形成合力,影响了培训的效果。 　　2.政策各异,缺乏统一。由于各部门职能不同,虽然面向的都是农村劳动力,但培训政策各异,补贴标准不相同,培训方式多样,培训期限长短不一,缺乏统一。 　　3.专业设置不合理,与实际就业需求脱钩。各部门专业设置与农民工就业的实际需求不吻合,参加培训的农民工普遍感觉培训内容“用不上”,就业难度大或就业后工资偏低。 　　4.补助标准低,培训时间短。据调查,各部门对农民工的培训一般为1至3个月,人均补助300~600元。这种短期培训对于技术含量稍高的专业很难达到熟练程度,培训质量难以保证,影响了农民工就业。 　　5.免费培训“剃头挑子一头热”。由于培训效果不明显,农民参加培训的热情却没有想象的那么高。为了完成培训任务,有的只好采取发一定的交通补贴等形式来吸引农民参加培训。不少地方的培训是“政府热、农民工冷”,免费培训成了“剃头挑子一头热”。 　　6.存在重复培训,资源浪费的可能。目前,一些培训机构往往承担着多个部门的培训任务。由于多头管理,信息无法互通,在各部门培训任务越来越重等情况下,既存在重复培训,造成资源浪费的现象,也容易造成培训机构向不同部门重复申报补贴资金的问题。 　　四、建议与对策 　　1.理顺管理体制,建立统一的培训机构。整合的关键是要打破部门利益,进一步理顺管理体制,建立统一管理职能机构,明确其职责和权限,配备专职人员,并由财政给予相应的工作经费,彻底扭转多头管理,各自为政的局面。 　　2.突破政策壁垒,进一步整合培训资源。在理顺管理体制的前提下,按照“统筹规划,集中使用,提高效益”的原则,进一步整合培训政策,统一补贴标准、培训内容、认定培训机构、质量考核,发挥培训资源集中优势,形成合力,把有限的资金使用在刀刃上。 　　3.改进和创新培训模式,建立就业培训良性发展机制。按照“市场主导、政府引导”的原则,以市场需求为导向,以提高就业能力和就业