I十二五开局工作思路.docVIP

金华市无线电管理局 【一把手谈“十二五”开局】 胡滨 2010年，在浙江省经信委党组的正确领导下，金华市无线电管理局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面建设和谐社会为目标，以“深化作风年建设”和“争创学习型党组织”为抓手，认真履行无线电管理职责，扎实开展各项工作，取得了显著成效。 一年来，金华市无线电管理局加大电波管控力度，全力维护空中电波秩序，认真做好无线电日常监测和干扰排查工作，共完成日常固定站监测10696小时，移动监测车出动时间计298.5小时，共受理和查处干扰13起，查结率为100％；积极开展台站验收、年检和行政执法中的设备检测工作，共检测各类电台197台；加强无线电频谱资源管理，不断完善基站管理的监管长效机制，有力保障了铁路、民航、广电、电力等重点行业的用频需求和使用安全，建立铁路、民航无线电频率保护机制；弘扬奉献精神，全力保障世博，参加世博保障的同志发扬拼搏奉献精神，坚守岗位，听从指挥，克服重重困难，历经半年，出色完成了保障任务；配合有关部门进行防范和打击利用无线电设备进行考试作弊的行为，共完成11项重大考试的无线电监测保障任务。 2011年，是“十二五”的开局之年。金华市无线电管理局将按照“四个服务、三个管好、一个保障”工作目标定位，明晰思路，突出重点，加大力度，围绕省经信委、委无管局中心工作，以创新无线电管理工作为落脚点，以学习型党组织为抓手，以提升队伍素质为保障，全心投入，全力以赴，管好无线电频率台站、维护好电波秩序、保障好无线电通信安全，构建和谐电磁环境，全面推进无线电管理各项工作的开展，努力开创无线电管理工作新局面，为地方经济社会发展“保驾护航”，为我委“十二五”规划实施开好局。 今年我工作主要有任务：一全力以赴做好1、完善预案，开展专项预案演练。OA流程，落实行政授权制度、《金华市无线电管理局行政许可决定公开制度》、《金华市无线电管理局行政许可责任追究制度》等相关配套制度，遵循公开、公平、公正的原则，确保各项行政处罚合理、合法、合规。 2、构筑人居和谐的“智慧城市”。将无线电管理逐步纳入城市管理的范畴，实现无线电管理与城市管理的有机融合，为“智慧城市”的建设履行职能。从社会服务的实践来看，无线电管理已经成为回应民生诉求的重要举措。一方面，公用移动通信近地通信等在内的无线电技术的应用普及，促成了人类生产生活方式的全方位改变，推动了城市管理智能化水平的提升，使得基于物物通信的“智慧城市”打造成为可能。另一方面，无线电技术应用的普及，也导致了电磁辐射的“妖魔化”和社会担忧。无线电管理需要通过无线电设备使用和台站设置的科学引导、严格管理，促成无线电技术应用的规范、安全、有序，实现人居和谐，进一步助推“智慧城市”战略的可持续推进。 3、与时俱进、统筹兼顾、协调发展，探索无线电台站集约化、精细化的管理。一是为了从根本上解决公众移动通信基站布局不合理、重复建设、干扰隐患多等问题，尝试建立既考虑运营商发展需求，又符合集约化建设和科学发展要求，布局合理、体系完整、技术先进、资源共享、的公众移动通信基站运行系统，积极助推TD-LTE等新一代宽带移动通信的研发和规模应用；二是频率资源的综合利用要求实现管理的精细化。基站设置遵循规划保护、集约建设、景观设置、符合环保的原则，构建人居和谐的移动通信格局，优化基于城市规划体系的审批流程和管理规范，实现电磁环境及资源状况的主动监控，改变长期以来事后干扰查处为主的监管模式。 4、继续完善无线电管理联席会议制度。建立无线电行政执法联动机制，通过与市公安局、市教育局、市工商局等部门的沟通和协调， 发挥这些职能部门的优势，开展跨部门的无线电联合执法行动，增强行政执法的主动性和有效性，形成执法合力。 5、加强业余电台管理。充分利用业余无线电爱好者QQ群、业余无线电操作资格考试培训、通信演练等渠道和场合，加强对业余无线电爱好者的宣传和教育工作，规范和引导业余无线电活动健康发展。 三、加强无线电管理宣传工作，力求有新气象、新突破 1、切实加强无线电管理宣传工作的组织架构。建立健全宣传工作机制，推动宣传工作规范化、标准化、制度化建设。加强无线电管理宣传工作，打造宣传载体、拓宽宣传渠道、丰富宣传内容、强化宣传措施，逐步形成全方位、深层次、多角度的宣传工作格局。推进无线电管理宣传工作经常化、深入化和社会化，增强设台单位的依法用频意识。 2、开展无线电管理宣传月、条例颁布宣传日活动。力求做到群众喜闻乐见、生动活泼，积极争取各媒体的支持，通过走进社区、街道学校等形式开展贴近社会、贴近生活、贴近群众的宣传活动。在高考前期，我局协同市教育局、市必威体育官网网址局联合下发了《关于规范管理国家教育统一考试使用移动通信干扰器的通知》，并在《金华日报》、《金华晚报》醒目位置和相关网站发布《