江西米粉如何规避“转基因”重创 .docVIP

江西米粉如何规避“转基因”重创 江西米粉是江西出口的品牌产品 　　江西米粉是江西具有规模、具有海外影响力，以本土名称出口20多个国家和地区的品牌。会昌米粉是江西米粉品牌的创业、发源地，已成为全省米粉行业的龙头，出口量占全省出口总量的60%。XX年，会昌米粉企业产销近2万吨，利税近1000万元，容纳劳动力1000多人，用粮3万余吨。由于米粉用粮的拉动， 　　会昌每100斤稻谷价格比周边县市高出3～4元。由于近年来欧盟成员国对进口米粉开始实施转基因成分检测，对检出转基因成份的食品其生产企业将列入黑名单。会昌县为保障米粉对欧盟及其他地区的出口，于XX年起对米粉原料生产质量进行严格控制。初步形成了质量管理的成套经验。然而近年仍然面临“转基因”带来的生死存亡考验。 　　江西米粉遭遇“转基因”重创 　　江西米粉的出口于XX年2月12日收到国家质检总局的紧急通知，要求凡是出口到欧盟成员国的米粉，每个批次、每个品种、每种规格都要提供不含转基因成分的检测结果。对出口到转基因暂未设限的国家和地区的米粉，由省、市出入境检验检疫局实行抽检。检测结果不含转基因成分，才能办理出口手续。进口国复检发现有转基因成分，企业将列入“黑名单”。米粉企业将会昌县及周边县的大米样品按国家质检总局的指定送到北京检测，结果有些被检测呈阳性，不能使用，有些米粉产品品种也被检出呈阳性。这种状况，其结果是出口到欧盟等有限制地区的订单将全部停止。更为严峻的是，出口到其他国家的米粉因随时面临不能通过抽检要全面停止出口的困境。目前，内销米粉市场由于受到众多小工厂、小作坊的冲击，五丰、华达昌企业的盈利均由出口米粉获得，所有内销产生的亏损依靠外销来弥补。如果米粉出口因转基因而停止，企业将不能生存，面临灭顶之灾。另外，送检成本高、时间长也是企业面临的一大困难。转基因成份检测费为2000元/批，按XX年五丰公司出口米粉490批计算，即使每批检测一次也要98万元，加上往返旅差费将突破150万元。同时，由于国家质检总局只认定其指定的北京检测机构的检测结果，会昌县每批样品送检需耗时12～15天，势必影响产品出口报关时间，企业难以如期履行订单。 　　规避“转基因”风险的建议与对策 　　参与米粉“转基因”问题调查的会昌以及赣州市质监局等单位认为，米粉生产是一个物理过程，生产过程不可能改变米粉的基因。要确保米粉“纯净”，不含转基因成分，只有从原粮这个源头抓起。2000年《种子法》颁布实施后，会昌县种子市场放开，在会昌县经营种子的企业、品牌有几十个，品种几百种。只有抓原粮这个源头，建立运作相对封闭的“无转基因水稻生产基地”。满足出口有限制地区的米粉用粮，并在取得成功经验的基础上，逐步扩大基地规模，方能实现满足企业生产“无转基因”米粉用粮的需求。具体方案是： 　　选定会昌庄埠、晓龙乡或东角山一带等相对封闭的乡镇建立米粉企业专用原粮基地，基地总面积８万亩，实行连片种植。 　　选择1个种子企业，签订种子供应合同，实行“不含转基因”承诺。在严格检测确保其种子不含转基因成份的基础上供应种子。种子以2～3个品种为宜。 　　对基地农户实施免费供种，按杂交稻种均价9元/斤、每亩稻田用种4斤计算，3万亩基地二季种植种子费用为216万元，此笔费用按种子企业20%、政府40%、用粮企业40%分摊。 　　由县农业局、用粮企业、基地所在乡镇政府、村委会对基地农户进行管理，按科学模式实施田间指导，实行订单农业。对基地农户用种、田亩面积、日常管理情况等建立了档案。 　　由用粮企业与基地农户签订购粮合同，按基地水稻年亩产800公斤，8万亩基地可产稻谷2400万公斤，扣除农户自用粮50%，可收购原粮1200万公斤，能满足米粉企业生产出口欧盟等地的用粮要求。为鼓励乡、村干部对基地管理、收购水稻的积极性，由企业按原粮收购量对乡、村干部给予～1元/50公斤的奖励，此笔费用预测需12～24万元左右。 　　用粮企业适当提高基地稻谷的收购价格。 　　由县粮食局、工商局、当地乡、村控制基地米粉专用粮的流向，指定村干部为基地米粉专用粮的经纪人，其他粮食经纪人不得从事基地米粉专用粮的运销，引导农户按订销合同足额交售米粉专用粮。同时，控制非基地稻谷充入其中销售。 　　县、乡、村、企业要做好宣传工作，充分调动干部、群众的积极性，使基地建设真正使企业受益、群众得利。 　　、企业近期要重点发展对无转基因食口进口限制的业务，尽快消化无法鉴别的库存产品和原粮。由于今年早稻种子已无法控制，企业可采取对原粮实行抽检的办法收购，经检测无转基因成份的稻谷专门用于生产供欧盟等地的米粉。虽然这样仍有风险，但系数下降了，也是个 construction opportunities, inherit