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株洲市高新技术产业发展和自主创新能力建设规划实施分析 高新技术产业发展和自主创新能力建设规划实施分析 　　1．主要预期目标完成情况 　　表4-2 株洲市高新技术产业主要指标完成情况 　　指标名称 　　单位 　　2016年 　　2016年 　　增幅 　　企业单位数 　　个 　　147 　　179 　　 　　高新技术产业总产值 　　万元 　　 　 　　 　　高新技术产业增加值 　　万元 　　 　　3334110 　　 　　高新技术产业销售收入 　　万元 　　 　　9319732 　　 　　出口收入 　　万美元 　　 　　128268 　　 　　高新技术产业利税额 　　万元 　　 　　600390 　　- 　　高新技术产业利润总额 　　万元 　　 　　374844 　　 　　2．主要工作进展情况及成效 　　高新技术产业快速发展 2016年，全市高新技术产业总产值、增加值分别达、3334110万人民币；实现产业销售收入9319732万元，增长%；创造利税600390万元；实现利润374844万元，增长%。 　　数量与规模同步扩张 近年来我市重点扶持的一批高新技术企业经过孵化期、成长期，已进入规模发展期。2016年，全市通过省科技厅新认定高新技术企业179家，同比增长%。 　　优势产业增长强劲 在全市18个行业大类中，15个行业比上年有不同程度的增长。其中以有色金属深加工为主体的新材料产业、以轨道交通装备为主体的先进制造业、生物医药及健康食品产业和电子信息等重点行业增长强劲，2016年，轨道交通产业实现产值407亿元，占高新技术产品产值比重达到50%。南车株机公司拥有机车、城轨年产1000台的生产能力，2016年实现产值167亿元。重点企业的突出表现，支撑了优势产业的强劲增长。 　　招商引资质量提高 引进的工业项目都具有项目投资额度大、投资密度大、外商投资项目比重高、项目科技含量高的特点。特别是南车时代电动汽车项目和北汽控股公司南方制造基地项目的落户，对整个园区项目质量和园区形象都有较大幅度的提高。 　　3．规划实施过程中存在的主要问题 　　核心竞争力不强 尽管我市在自主创新体系和科技创新环境建设方面取得了较大成绩，但是与沿海省市和较发达地区的高新园区横向比较，园区科技创新投入明显不足，产学研结合不够紧密，科技发展环境和机制建设需要大力推进。主导产业还不突出，经济总量还偏小，拳头产品和知名品牌少，高新区整体核心竞争能力还不强。 　　经济发展后劲不足 近年来，随着招商引资项目的陆续建成投产及骨干企业通过技术改造实现扩产扩能，支撑了高新产业连续多年的高速增长。然而，受政策优势弱化及综合开发成本增高等诸多因素的影响，今年以来，在工业项目，尤其是投资大带动强的工业项目引进上，步伐放缓。 　　生产要素紧缺 一是土地制约问题。由于宏观政策继续偏紧，按照园区发展规划，我们在近期内每年需要批回工业用地2000亩以上，如果土地供应偏紧的问题不解决，园区发展将受到很大制约。二是工业原材料、燃料动力价格上扬影响部分企业生产。受国家宏观调控政策影响，目前部分材料价格回落，但主要原辅材料仍维持在较高价位，高于工业品出厂价格的涨幅，产品价格却难以上调，使企业利润空间受到限制。 　　4.十二五后期工作思路 　　突出重点，分类指导 根据企业规模大小、创新能力强弱、产业带动能力大小和所处行业特点等情况，对企业进行选择性地扶持和指导，将有限的服务资源最大限度服务于促进高新技术产业发展的行业和企业上。一是打造龙头企业。在目前基础相对比较好的硬质合金和健康食品等产业上，支持企业建立研发和品牌优势，围绕其争取和配置国家、地方重大研发项目，恰当运用政府渠道，为这些企业走出去参与国际竞争提供便利。二是扶持高成长企业。从硬件和软件两个方面促进高成长型企业发展，硬件方面，满足高成长企业的空间和配套服务；软件方面，为风险投资进入提供方便，为公司上市提供政府层面的支持，科技经费进行重点倾斜，加强日常金融服务，保障公司的高速成长需要。三是加强孵化器建设。加强硬件建设，满足不断扩大的孵化要求；提高孵化水平，探索专业孵化器的发展；多途径发展孵化器，吸引民间资本和各类科研机构对孵化器的投入。 　　注重特色，创新发展 利用已有优势和产业基础，抓住轨道交通装备和有色金属等特色产业，选准产业发展方向，加大各个层面的创新力度，培育优势特色产业基地。同时，根据国家进一步加大力度建设高技术产业基地的总体部署，结合我市在新材料产业、新能源产