某县践行科学发展观师资配备工作调研报告 .docVIP

某县践行科学发展观师资配备工作调研报告 【摘要】确立在科学发展观指导下的教育发展观，是推动教育进一步发展的重要前提。科学的教育发展观的关键和核心是按照教育规律发展教育。数量足够、质量上乘、结构合理是做好师资配备工作三个必不可少的要素。本文以**县的师资配备为例，主要从数量上分析如何科学地配备师资。 　　【关键词】科学发展观 师资 编制 配备 　　科 　　学发展观统领教育发展观；确立在科学发展观指导下的教育发展观，是推动教育进一步发展的重要前提。科学的教育发展观的关键和核心是按照教育规律发展教育。 　　振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。数量足够、质量上乘、结构合理是做好师资配备工作三个必不可少的要素。其中，数量足够是基本前提，质量上乘是核心要素，结构合理保证可持续发展。本文以**县的师资配备为例，主要从数量上分析如何科学地配备师资。 　　一、**县师资的数量情况 　　从数量上来看，**县的师资总体缺编，局部超、缺编严重。按XX年上年的编制标准，全县学校应配6606人；XX年10月，全县学校实有6163人；品迭后，全县学校缺443人。缺人的学校主要是高完中和一些边远的学校，超编严重的学校多是一些离城不远的中学，如路孔中学、石河中学、广顺镇中，每所学校超编十几、二十人不等。 　　二、加强师资配备的策略 　　1.设计师资情况自动化统计模板，科学预测师资需求 　　要配备好下一学年度的师资，必须知道下一学年度应配多少，本学年度初已有多少，以及本学年度正常退休、病休、调县外、调县内的外系统、死亡、辞退、其他原因减少大致多少人等基本数据。这涉及两个方法：估计加统计。 　　这里主要讲快速准确地统计每学年度正常退休人数。教育系统的干部年报是分管理人才、专业技术人才和工勤技能人员三类统计的，每类又是分六个年龄段统计的。这个分类和分段有利于从宏观上了解人群的年龄结构，但对于师资配备帮助不大。因为男、女教师分别是60岁、55岁退休，而男、女工人分别是55岁、50岁退休。年龄分段太粗略，不能准确知道本学年正常退休多少人。应该以8月31日为界，以学年度分段，才能得到我们想要的数据。 　　可以利用excel强大的数据计算和统计功能，设计出一个自动化统计模板，利用“身份证号码”和“退休时间”等信息，通过公式和函数，高效率地准确地统计出现有教师的数量和质量情况，包括每年正常退休多少人，再结合学生数据，可以提前若干年对师资需求作出预测，从而为我们配备师资提供科学依据。 　　2.重新认识编制问题，适当缩小师生比 　　人事部门对教育系统每年的核编时间是在每年的四五月份，而且是以当时学校的学生数来核定该校第二学年度的编制，这直接导致学校编制的失衡。因为经过暑假，毕业年级学生走了，新生年级学生来了；如果学校管理到位或其他原因，学校生源会大增；如果学校管理不善或其他原因，学生生源会大减。学生数发生了重大变化，而教师编制是早就定了的，而且暑假里对师资的配备也是按编制思路来的。到了9月份开学，出现教师缺口大或超编严重的问题就在情理之中了。其实，人事部门在核编时，应该允许生源可能发生重大变化的学校申报，人事、教育部门再去核实一下。这样，核出来的编制数才不至于偏差太大。 　　以初中为例。一般初中的师生比是17：1。假若一个班51人，就该配3人。但这3人不是全用来上课的，学校行政要减课，处室职员和工人不上课。一个班的编制用来上课的最多有人。每班每周正课35课时，人平就是14课时；每班每周晚自习10课时，人平4课时。这样，平均每位初中教师每周上课的工作量就达18课时。上课工作量大致占到教师整个工作量的1/3，初中教师每周工作量就达54课时，即54小时。教师不得以而加班加点、披星戴月。不少学校在处理这个问题时，通行做法是加大班额，挤出老师上课、讲评等时间，从而挤出人手来。按照有关规定，初中的班额是45人。如果执行这个标准，教师将更加劳累。所以，师生比过大是造成不少学校“特大班”的重要根源，应当适当缩小师生比。 　　另外，对缺编学校，财政没有解决代课教师的工资，而较多的缺编学校是条件不好的学校。财政部门的这种政策是在鼓励学校超编，对缺编学校“雪上加霜”。 　　3.尊重教师专业成长的规律，适当超额配备师资 　　从一个新教师成长为一名合格的、优秀的教师乃至知名的教育家，不是一蹴而就的，就专业成熟的过程而言，是一个长期的发展过程，需要经历一系列的发展阶段。有人总结出我国优秀教师的阶段性成长规律：参加工作1年，是适应阶段。到第3年左右，是练就教学基本功阶段。到第5年左右，是形成经验和技能阶段。在第5至8年间，是教师成长的“徘徊阶段”。第8至12年左右，是教师“ construction oppo