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关于对流动儿童教育情况的调查与研究 一、流动儿童教育问题的现状 　　21世纪以来，伴随着中国城市化进程的加快、城乡二元经济的解体和相关政策的变化，越来越多的农村剩余劳动力流入城市。由此而产生的流动儿童教育问题已成为备受社会各界关注的焦点。 　　研究表明，流动儿童的失学率较高，流动儿童不能适龄入学问题表现十分突出。据一项调查显示，3―4周岁的流动儿童入托比例为％，远远低于城市户籍儿童的入托率；6周岁儿童中有％没有接受过小学教育，而且超龄现象比较严重，有近20％的9周岁孩子还只上小学一二年级，13周岁和14周岁还在小学就读的占相应年龄流动少年的31％和10％。另外，在学龄儿童中的“童工”问题也比较突出，12―14周岁的流动少年儿童中，有60％的人已经开始工作。据国家统计局有关资料显示，农村外出务工的劳动力已达亿人，占农村劳动力的23％，其中举家在外务工的劳动力2430万人，随同父母进入城市的6―14岁义务教育阶段适龄儿童约有643万人。 　　总之，流动儿童已形成一个庞大的特殊群体，从发展趋势来看，这个群体的人数将会越来越多，这是必须正视的现实问题。 　　二、流动儿童产生的问题 　　1．教育财政问题 　　教育财政问题是流动儿童教育面临的首要问题。虽然大多数省市都取消了流动儿童的借读费，但这使城市政府的财政压力增大，特别是中西部地区政府的教育财政压力更为突出。目前仍有不少公办学校想方设法向流动儿童收取借读费，就是一个很好的例证。 　　2．民工子弟学校问题 　　不少民工子弟学校都是未通过审批举办的，办学条件普遍较差，师资力量不足，学科不配套，质量不高，不少校长和教师无任职资格证书和教师资格证书。多数学校在房屋、消防、饮食、交通、防疫等多方面存在着安全隐患，对儿童的身心健康发展极为不利。学校教育管理不规范，教育质量低下。 　　3．教育机会不均等 　　受户籍制度的影响，流动儿童在城市接受义务教育的机会是不均等的。据国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国儿童中心对北京等九城市抽样调查表明，九城市流动儿童约为280万人，义务教育阶段入学率为％左右，照此计算，九城市中有26万多流动儿童未入学。并且随着年龄增大，流动儿童中失学的比例逐渐提高。从8岁到14岁，流动儿童未上学的比例由％增至％，在流动儿童中，女孩失学比例为％，明显地高于男孩的％。这表明流动儿童存在着接受教育机会不均等的问题，并且女童较之男童机会更加不均等。同样，在接受优质教育方面，其机会也是不均等的。 　　4．流动儿童成绩相对较差 　　流动儿童中的41％为成绩差的学生，非流动的学生成绩差的占26％，二者差别明显。流动学生的阅读成绩低于同年级学生的平均水平。学生流动越频繁，对他们学习构成的威胁越大。 　　5．情绪和个性不健全 　　与同龄孩子相比，留守儿童呈现出忧郁、怯懦、喜欢独处、优柔寡断、自卑、内向、情绪不稳定等人格缺陷。 　　6．问题行为严重 　　根据一线教师的反映，流动儿童的操行得分为“优”的比例明显低于其他儿童，而等级为“差”的比例又明显高于其他儿童。许多流动儿童表现为不遵守学校的规章制度、说谎、小偷小摸、打架、欺负同学，流动儿童中早恋的比例也较大。此外，有的孩子迷恋游戏机、夜不归宿，严重的甚至有敲诈、吸毒等违法行为。 　　三、流动儿童教育问题成因的探讨 　　家长。几乎所有流动儿童的家长对孩子的教育都有十分强烈的要求，他们将自己的全部希望都寄托在下一代的身上，希望子女能通过学习科学文化知识来改变他们未来的命运，提高他们的社会地位。但是，这个愿望的实现程度却因其现实经济状况的不同而有很大差别。有些家庭有能力实现这样的愿望，有些家庭则“心有余而力不足”。流动儿童家长的社会经济特征如文化程度、工作性质在一定程度上影响着其子女的就学情况。此外，教育费用过高是流动家长面临的最大困难，大多数流动人口家庭属于低收入家庭，高昂的借读费、赞助费等已经超出了他们的支付能力，必然使他们对流动儿童的教育望而却步。 　　儿童自身。流动通常伴随着生活条件和环境的改变，这必然在一定程度上影响流动儿童的生活、学习及其心理感受，并由此引发一系列流动儿童的自身问题，影响他们的受教育状况。第一，生活环境和学习环境的巨大变化使大部分流动儿童很难在短时间内快速适应新的环境，在这种情况下，必然有一部分流动儿童因无法融入周围的环境而产生厌学情绪；第二，流动本身还在一定程度上中断、延误了流动儿童的学业，影响他们的学习进度，进而导致他们学习成绩下降，无法继续升学。 　　学校及周围社会环境使得学校没有重视这一特殊群体。有的学校从没召开过家长会，班主任对自己班上“流动儿童”学生的家庭状况知之甚少。教育工作缺乏针对性，仅就事论事，不注意挖掘学生的思想根源。部