关于农民专业经济合作社的调研材料 .docVIP

关于农民专业经济合作社的调研材料 党的十七大报告指出，“发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”，指明了建设社会主义新农村，实现农业生产方式改革发展的方向。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对农村改革发展作出新的战略部署。 　　近日，笔者通过对**市农民专业合作社发展情况的调研发现，当前农民专业合作社的发展值得关注 　　，应增强农村合作金融服务的针对性和有效性。在做好贷款风险防范的基础上，加大信贷投放力度，推进金融创新，扎实做好农民专业合作社的金融服务工作。 　　一、**市农民专业合作社的发展现状 　　近年来，**市委、市政府把引导和扶持农民专业合作组织作为提高农民组织化程度、加快农业产业化速度、实现农村和谐化目标的重点和突破，高度重视，强力主抓，取得了较好业绩，产生了良好的经济、社会效益。 　　日前，我们调研发放了100多份关于农民专业合作社的调查问卷，汇总调查问卷后显示，我市共有各类农民专业合作组织103个，其中农民专业合作社72个，合作组织已基本覆盖了种植业、养殖业和农事服务等领域，包括稻业、农事农机服务、土地股份合作、养猪、养鹅、苗木花卉、芡实、水产、贝类、捕捞等10多个特色产业。90%以上都在工商部门进行了注册登记，它们大多数成立于XX—XX年；合作社负责人的文化程度在高中以下较多，基本上实行“公司 农户 订单”的生产经营模式，基本上都建立起较为科学、规范、有效、完善的内部经营管理制度，设立了成员大会、理事会、监事会相互约束、相互监督、互为促进的组织机构，实行“民办、民管、民受益”原则，体现出民主管理、集中统一方针。合作社的资产负债率较低，绝大多数都在20%以下，补充融通资金的形式也主要是向亲朋借款或合作社内部社员集资，向金融机构借款较为困难。农民专业合作社把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，是实现农业增效、农民增收、农民发展，推进新农村建设的有效载体。经过不断借鉴、不断探索、不断创新、不断实践，全辖农民专业合作社呈现出管理逐步加强、经营逐步规范、效益逐步提升、影响逐步扩大、发展逐步加快的局面。 　　二、农民专业合作社在新农村建设中的作用 　　第一、农民专业合作社的发展正在不断提升，组织形式从单一型向多元化演变，管理从分散型向紧密型过渡，服务从产中向生产全程衍生。 　　第二、农民专业合作社在当地推动了产业化的进程。使分散经营的农民实现了集中的联合，同一产业人数越来越多，集约化的生产使产业规模越来越大，效益不断增加，加快了农业产业化的进程和区域经济的快速发展。 　　第三、农民专业合作社不仅引进新品种，推广新技术，而且成为一些地区新成果研究和孵化基地，培养人才和推广基地。开拓了科技转化生产力，通向千家万户的渠道。 　　第四、农民专业合作社帮助农民进入市场，农产品市场化程度得到提高。在市场经济条件下，单家独户的农民处于弱势地位，无法与企业和公司抗衡，加入了协会，组织起来，依靠科技，严格管理，增加了农民及其产品进入市场的能力，实现市场利润的最大化，同时也更好地提高了抵御市场风险的能力。 　　第五、农民专业合作社促进农村社会和谐发展。农民专业合作社在发展过程中，把会员和广大农民的注意力和精力都放到了发展经济，增加收入方面。封建迷信、赌博闹事等现象大为减少。经过农民专业合作社的长期合作教育和有效管理，在广大农民当中，爱国爱家，敬老爱幼，科技致富，扶贫帮困已经蔚然成风，对稳定农村社会，转变乡风民风，密切党群关系，城市反哺农村，促进精神文明建设和社会和谐发展，都发挥了重要的作用和影响。 　　三、农村合作金融机构扶持情况 　　近年来，**市农村合作金融机构把农民专业合作组织与龙头企业列为同等位置，把农民专业合作组织作为做好支农服务的重要平台和必要载体鼎力扶持，在政策上倾斜，在措施上强化，在发展上保障，在利率上优惠，在贷款上优先。通过评级授信，使符合条件的专业合作社成员，凭本人身份证、贷款证、信用证随时可到农村合作金融机构办理贷款，有力地解决了担保难、质押难问题；通过贷款优先，全力支持合作社农民，使合作社发展壮大，有力地解决了贷款难、资金难问题；通过利率优惠，向农民专业合作社成员提供各种类型的低息贷款，有力地解决了费用高、成本大问题；通过提供各类销售、经营发展信息、有力地解决了农民专业合作社起步晚、市场差，信息少、销售差问题。尤其是联社班子和有关部门以及基层农村合作金融机构人员不断到各农民专业合作社考察走访，陆续向他们提供各种信息，提出合理意见或建议，为农民专业合作社改进管理、优化经营、搞好生产、提高效益，步入良性、快速、规范发展轨道创造了有利条件。 　　四、农民专业合作社发展中面临的困难和存在的问题 　　一