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借鉴新加坡花园城市建设经验　科学建设楚雄滇中特色大城市 2010-03-03 09:19 文章来源： 罗丽萍编辑 文章类型： 原创 内容分类： 新闻 一、新加坡“花园城市”建设的经验和启示　　但凡到过新加坡的人，无不为新加坡美丽的城市建设所折服，无不为新加坡人在城市规划和建设中匠心独运的智慧而感叹。　　新加坡的城市建设其实是渊源于“花园城市”理论。目睹了工业化浪潮对自然的毁坏后，英国著名规划专家艾比尼泽·霍华德于１８９８年提出了“花园城市”的理论，中心思想是让人们能够生活在既有良好的社会经济环境又有美好的自然环境的新型城市之中。“花园城市”的模式图是一个由核心、六条放射线和几个圈层组合的放射状同心圆结构，每个圈层由中心向外分别是：绿地、市政设施、商业服务区、居住区和外围绿化带，然后在一定的距离内配置工业区。整个城区被绿带网分割成不同的城市单元，每个单元都有一定的人口容量限制。新增人口再沿着放射线向外面新城扩展。通俗地讲，“花园城市”即城市如花园，人们到了城市如同进入五彩缤纷的花园，徜徉在鲜花和美景中。　　新加坡城市建设取得举世瞩目的成绩，这绝不是自然天成的巧合，而是科学规划、合理布局、精心设计、精心建设、科学管理的结果。　　从最早提出建设“花园城市”理念的上世纪六十年代到九十年代，新加坡为提高花园城市的建设水平，在不同的发展时期都有新的目标提出，并在达成广泛共识的基础上，始终如一地推进实施。最终，景观资源相对匮乏的新加坡通过花园城市、旅游设施和卫生、环保、法制管理的一体化形成了自己城市的特色。通过花园城市建设，新加坡向世人展示了其热带城市的风采，形成了独特的城市风格，不仅为居住在新加坡的人们提供了一个健康的高质量的生活环境，同时也为其发展旅游业，广泛吸引外资，增加对外开放的实力创造了良好的条件。　　从某种意义上讲，楚雄市正处于新加坡的某个发展阶段，新加坡“花园城市”的建设和管理经验对推进建设楚雄滇中特色大城市以及争创“中国优秀旅游城市”有着良好的借鉴作用。我们应结合州情、市情，在建设滇中特色大城市的进程中少走弯路，通过城市科学建设，使楚雄市获得最大的生态、经济和社会效益。　　新加坡经营城市、建设城市的经验无疑给我们许多启示：　　第一、不同的城市具有不同的个性，城市是具有生命力的，城市管理和城市建设必须用心经营、精心设计。新加坡城市建设从规划设计到建筑施工，都严格按照“花园城市”的建设模式和理念运作。随着时间的推移，这种模式、理念和具有当地风格的建筑群落逐渐演变成为一种文化积淀，而成为人们常说的城市文化。楚雄市的城市发展建设必须具有历史的战略眼光，要树立城市建设是一种文化建设的观念，在城市建设和管理、经营城市时要渗透地域特点和民族元素，让城市富有灵性，从城市的建筑物体上透露城市的个性，让慕名而来的游客用眼光和心灵感受城市的历史和民族文化。　　第二、城市建设必须忌讳“千城一面”、“城市复制”现象。驻足新加坡，每一位到访者都觉得这就是新加坡，而不是别的什么城市。新加坡的城市建设让我们知道——城市建设必须忌讳“千城一面”和“城市复制”。政府有关部门在城市规划、设计、城市建设和管理中，必须严格依法行政、执法为民，设计建造有别于其它城市的特点城市，让城市富有活力、富有朝气和鲜明的特点。　　第三、城市是传承过去、连接未来的载体，是人类活动集中的区域，城市的品位决定着生活在城市的人们的生活质量。新加坡政府职能部门在规划城市、管理和建设城市时紧紧围绕提升城市品位来经营城市，最大限度地满足人们在城市生活中的物质需求、精神需求和感官享受，把提升公众的生活幸福指数作为政府的一项重要工作来做。城市品位的提升极大地提高了新加坡作为国际旅游城市在全球的影响力和吸引力，形成了城市经济繁荣与城市建设良性互动的态势，极大地提高了新加坡国民的生活水平和质量。　　第四、每一个城市都有一部厚重的历史，要在建设美丽城市的同时，保护和传承好城市的历史和文化。　　二、科学建设楚雄滇中特色大城市　　楚雄市是州府所在地。楚雄市的城市规划、建设和管理工作事关全州城市建设科学发展大局，楚雄市的城市建设水平和经验将对全州各县的城市建设工作起到带动、辐射、示范作用。当前，楚雄市城市建设中仍然存在着很多制约城市科学发展的突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应。立足于不断拓宽城市空间，完善城市功能，提升城市品位，提高中心城市的辐射力和带动力，楚雄市城市建设工作要贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹协调发展的原则，努力同全市经济、社会发展和整个经济体制改革的进程相适应，保持一个稳定、合理、科学的发展速度；要按照省政府楚雄现场办公会的相关部署和州委、州政府的要求，遵循“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的方针，借鉴新加坡花园城市建设经