东西湖区走马岭街..doc

东西湖区走马岭街 国民经济和社会发展“十二五”规划 （征求意见稿） 东西湖区走马岭街办事处 东西湖区走马岭街国民经济和社会发展“十二五”规划（2011-2015），是我街实现富民强街、建设社会主义新农村、全面建设小康社会进程中的重要规划。本规划以党的十七大精神为指导，以《东西湖区经济社会发展第十二个五年规划纲要》和《武汉市东西湖区循环经济试点工作实施方案》为依据编制，是未来五年全街经济社会发展的宏伟蓝图和总体部署，是全街党员干部和人民群众共同的行动纲领，是办事处履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 一、发展基础与发展环境 “十一五”以来，在区委区政府的正确领导下，全街人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕富民强街战略目标，着力增强核心竞争力和综合实力，紧扣发展主题，抢抓发展机遇，全街经济规模不断增大，经济结构不断优化，经济实力明显增强，较好地完成了“十一五”规划的各项目标任务。 (一)经济实力明显增强，产业结构不断优化 “十一五”时期，我街经济发展速度加快，经济增长质量提高，结构调整成效显著。2010年，全街实现生产总值23.98亿元，年均增长42%； 全口径财政收入达到3.26亿元，是2005年的 3.6 倍，五年年均增长28%；全社会固定资产投资年均增长45 %，2010年达到15.6亿元，五年累计完成34.8亿元，比“十五”时期累计额增加了 26 亿元。“十一五”期间，在全区街乡国民经济主要指标统计排序中，街道综合实力位列第3位。我街分属台商产业城及新农村建设试点区，国家级武汉食品加工区、保税物流区落户我街，有力促进了我街先进制造业和现代服务业的发展。产业结构进一步优化，三次产业结构从2005年的14：39：47调整到2010年的7：62：31，规模以上工业增加值达到16.39亿元，五年年均增长25%。 (二)现代农业加快发展，支农惠农力度加大 十一五期间，我街农业基地建设和产业化步伐加快，2010年农业增加值预计达到3.54亿元，五年年均增长7.2%。以惠安长廊无公害绿色蔬菜为主的2.5万亩无公害蔬菜、以107国道国际风情园、牡丹园、盛博物理园为主的休闲旅游、以通航沟为主的名特优水产养殖的三大板块基地初具规模。实施绿色食品品牌战略，完成了十个绿色蔬菜标志的申报论证，推行了无公害蔬菜和绿色食品标准化生产，加强了蔬菜产品质量安全监督体系建设。进一步加大了惠农政策支持力度，积极做好科技项目的开发引进，做好新品种、新技术、新农药的推广应用和服务，提高科技种田水平，促进农业增产、农民增收。农民人均纯收入五年年均增长14%，2010年达到8274元，是2005年的1.85倍。实施新型农民科技培训69期，受训农民 7400 人次，科技入户率达100％，检测农产品160000 批次，合格率100％。 全面落实惠农政策，十一五期间共发放家电下乡补贴 20.2万元，经济农作物补贴156万元。加大农田水利设施建设，投资 813万元，清挖沟渠 370000 千米，完成土方 96.8万立方米，改造机站37座。 (三)新农村建设全面提速，城镇管理水平不断提高 依照“稳步推进，量力而行，适度超前，注重实效”的原则，结合城镇发展总体规划，以丹江口南水北调移民住宅点建设和“家园建设行动计划”四通四改一化两室为工作重点，先后编制出走马岭街总体规划等一系列规划，形成比较完善的建设规划布局。通过新建和整治提高，重点抓好示范村的工作，先后建设惠民小区一期、惠民南区、滨江花园等一批村民还建公寓楼。积极采取疏堵结合的办法，探索实施了私人建房管理工作。加大资金投入，围绕选定的中心村的改造和楚天杯创建，逐步完善道路、雨(污)水工程等基础设施建设，有效的改变了城乡总体面貌。构建了“一街两集”的城镇环卫工作管理网络和村收集、集镇转运的垃圾处理系统。以走马岭集、新华集为重点，加大了对主干道、景观路和窗口地带市容管理。建立了城管办、执法中队、大队三级查违控违网络，四年共查违控违2万余平方米，连续四年完成区双创、门前三包工作目标，并被区城管局评为先进单位。 (四)体制机制不断创新，“两型”社会建设深入推进 成立了走马岭街两型社会建设领导小组，制定和实施了《走马岭街两型社会建设实施方案》，明确了重点项目责任分工和进度安排，并通过每月一次的调度会和督察考核等措施有序推进方案的实施。 加大对闲散土地清查处置力度，通过拆村并点腾出存量土地，对农用土地进行整合，调整出来的土地集中在大队流转中心统一管理，实行向无土地耕种人员流转和种田能手集中，实现集约节约利用土地。 通过推行“企业内部小循环，园区建设大循环”的经济建设模式，积极发展循环经济。加强节能减排和环境保护，对辖区内46家企业和30家生活源进行环境