I全民消防安全宣传教育纲要aa.docVIP

文化市场全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015） ? 为进一步提升文化市场管理人员、从业人员的消防安全素质，增强其抗御火灾的能力，确保人民群众生命财产安全，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本纲要。 ????一、指导思想和工作目标 ????以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全宣传教育责任制。通过开展消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，激发文化市场管理人员、从业人员关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，不断提升文化市场管理人员、从业人员消防安全素质，夯实公共消防安全基础，减少火灾危害，为实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标，全面建设小康社会，创造良好的消防安全环境。 ????到2015年底，各级文化市场管理部门、各文化市场经营单位依法开展消防安全宣传教育工作的机制基本形成、队伍普遍建立、设施较为完善、形式与内容满足社会需要；公益化和市场化结合、普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍与群众力量结合的宣传教育格局基本形成；消防安全宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本建立；安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及；文化市场管理人员、从业人员消防安全素质明显提升，遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强；人为因素引起的火灾事故明显减少，火灾形势保持平稳。 ????二、主要任务 ????（一）家庭消防安全宣传教育 ????家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识，经常查找、消除家庭火灾隐患；教育未成年人不玩火；教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定，不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施、器材，不占用消防车通道、防火间距，保持疏散通道畅通；提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。 （二）场所消防安全宣传教育 ????1、文化市场经营场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合本场所情况，向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。 ????2、文化市场经营场所应定期开展全员消防安全培训，落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，到消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。 ????3、文化娱乐场所组织大型活动时，现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。 （三）单位消防安全宣传教育 1、各级文化市场管理部门应全面落实单位消防安全责任，健全和规范单位内部消防安全管理体系，以提升消防安全“检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力”等四个能力为标竿，规范和改进消防安全管理。 2、各级文化市场管理部门应建立本单位消防安全宣传教育制度，健全机构，落实人员，明确责任，定期组织开展消防安全宣传教育活动。 ????3、各级文化市场管理部门应制定灭火和应急疏散预案，张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火、逃生疏散演练。 ????4、各级文化市场管理部门应定期开展全员消防安全培训，确保全体人员懂基本消防常识，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找火灾隐患、扑救初起火灾和组织人员疏散逃生。 5、各级文化市场管理部门应设置消防宣传阵地，配备消防安全宣传教育资料，经常开展消防安全宣传教育活动；单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常宣传消防安全知识。 6、各级文化市场管理部门应建立重点消防安全单位考评检查机制，督促落实重点单位消防安全责任制，开展消防安全标准化管理工作，规范和加强重点单位自身消防安全管理。 三、保障措施 ????（一）出台配套措施。各级文化市场管理部门要结合当地实际和特点，因地制宜制定五年消防安全宣传教育规划和年度工作计划，分年度、类别，量化目标，有计划、有重点、有步骤地开展消防安全宣传教育工作；根据本纲要要求，出台切实可行、操作性强的措施，积极探索开展社会化消防安全宣传教育的新途径、新方法。 ????（二）健全宣传队伍。各级文化市场管理部门应建立以消防安全管理人、专兼职消防员为主体、消防志愿者广泛参与，多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防安全宣传教育队伍，要利用文化市场网站和板报、宣传栏等形式，积极开展消防科普教育活动。 （三）切实履行职责。各级文化市场管理部门要高度重视消防安全宣传教育活动，要将此