三联生活周刊2011第11 瞭望新闻周刊2011年第15期.doc

三联生活周刊2011第11 瞭望新闻周刊2011年第15期 导读：就爱阅读网友为您分享以下“瞭望新闻周刊2011年第15期”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92的支持! 文／余翔 欧债危机已持续近一年，目前正一步步向葡萄牙和西班牙逼近。在此“决战时刻”，欧盟领导人近日在布鲁塞尔召开峰会，通过了一份解决债务危机的新方案。 这份被欧洲理事会主席范龙佩称为“升级版欧元公约”的方案，其最大亮点在于，欧元区将在2013年欧盟临时金融稳定计划到期后，成立永久性的“欧洲稳定机制”。 该基金的资本金基础为7000亿欧元，最高允许放贷5000亿欧元。基金的75%将根据各成员国政府占欧元区国内生产总值的比例分摊，另外的25%将根据各成员国人口在欧元区内的比例来提供。其中800亿欧元为实际到位款项，欧元区国家将在“欧洲稳定机制”启动后5年内分五次等额缴付，即每次160亿欧元，而余下的6200亿欧元将包括欧元区国家承诺可随时支付的款项和担保。 欧盟推出永久性稳定机制背后有着多方面的考量。一是增强危机应对能力，为改革赢得更多时间。目前正在实施的临时性欧洲金融稳定基金，将于2013年6月份到期，资金总额为4400亿欧元，但实际上仅有2500亿欧元的信贷额度可供发放。新机制资金规模的扩大有助于缓解外界对欧盟“差钱”的忧虑。 二是为货币政策收紧留出政策空间。受较为宽松的货币政策环境和全球大宗商品价格不断走高，近期利比亚等石油出产国政局动荡的影响，欧洲物价面临持续上涨的巨大压力。对此，包括欧洲央行行长特里谢在内的多位官员已发出警告，对物价稳定保持“高度警惕”，并倾向于在4月加息。货币政策收紧无疑会使危机国出现融资困难和借贷成本上升，此时新机制的出台将有助于为货币政策退出善后。 三是防止欧债向银行体系蔓延。欧洲央行一再警告，一旦发生主权违约，欧洲金融体系将遭受灾难性后果。新的援助机制将有助于通过资金救援，争取更多的时间来修复众多摇摇欲坠的银行，以便有足够能力经受2013年后希腊或爱尔兰可能发生的债务重组，并在一定程度上将这些问题国与其他成员国隔离开来。 四是传递出欧盟团结的信号。欧盟成员国在希腊、爱尔兰债务危机中救与不救、是否扩大“欧洲稳定机制”的职能和使用范围、是否增加2011年欧盟预算以及是否可以通过发行欧元债券募集援助资金等诸多问题上的分歧，让外界严重质疑欧盟的整合力。如果欧盟不能在峰会上顺利通过一套有力措施，投资者对欧盟的信心可能将极大地受挫，欧债问题势必卷土重来。 欧盟官方认为该峰会成果是一项重大利好消息，但具有“政策评价器”功能的金融市场用下跌表达了对此的失望。原本在3月24日大幅反弹的欧元，在3月25日欧盟峰会通过全面救援计划后反而低迷不振。欧元兑美元3月25日欧洲早盘跌0.2%。欧洲三大股市则高开低走。 新机制本身仍面临诸多难题。首先，该方案要求基金主要以贷款形式为陷入债务危机的欧元区国家提供财政援助，且需保持AAA信用评级。这实质上意味着，如果欧盟想将该方案落到实处，则离不开德国主权信誉的支撑。但目前德国政府面临民众的反对压力，“勤劳”的德国民众不愿为“懒惰”的希腊人埋单。德国在欧元区内的政治离心倾向越来越明显。 ?