加大固定资产投资投资力度促进州直经济社会快速发展..docVIP

加大固定资产投资投资力度 促进伊犁州直经济社会快速发展 固定资产投资对国民经济增长具有双重推动作用。从生产方面看，增加生产能力是发展生产和创造财富的物质基础，从需求上看，投资既能促进相关产业发展，刺激经济增长，又能够促进消费品生产发展及市场繁荣。可以说，没有投资的增长，就没有经济的快速增长。加大固定资产投资仍然是今后相当一段时期，州直经济社会快速发展的主要支撑力量。 改革开放以来，特别是国家实施西部大开发以来，州直固定资产投资大幅度增加，并对州直经济的快速发展产生了深远的影响。总结改革开放30年来州直固定资产投资变化的特点及对经济的影响，发现问题，探讨对策，成为摆在我们面前非常紧迫的重要课题之一。 一、改革开放以来，州直固定资产投资的变化特点 （一）投资规模不断扩大 改革开放之初的1978年，州直固定资产投资仅为0.32亿元，到1985年全社会固定资产投资突破1亿元，1990达到2.4 亿元，2000年西部大开发实施的当年，固定资产投资额高达17.3亿元，一年的投资相当于过去十几年投资之和。特别是近几年高速公路、铁路、电站、干渠、水库等一大批大型基础设施开工兴建后，州直固定资产投资不论是投资规模还是增长速度均达到了历史最高水平，04年州直固定资产投资突破50亿元，今年则突破了100亿元， 2007年与1978年相比，州直的固定资产增长了341倍，年均增长22.27%，特别是2000年西部大开发以来，州直固定资产投资进入增长最快的时期，八年累计完成固定资产投资464亿元，年均增长30.06%，比全疆同期平均水平高出 12.93个百分点，总投资额由2000年的全疆第八位提高到2007年的全疆第五位，占全疆固定资产投资总额的比重由1978年的2.44 %上升到2007年的5.89 %。 （二）投资增长波动起伏较大 78年以来，州直固定资产投资有7个年份为负增长，降幅最大的是1990年，下降46%，增幅最大的是1982年，增长140%，波动幅度高达186个百分点，进入21世纪之后，州直固定资产投资增速加快，波动幅度逐渐趋缓，2000年—2007年，波幅仅为26个百分点。这一时期基础设施投资占总投资的平均比重为43%，最高年份达到50%以上，因此其波动直接影响着州直总投资的波动幅度，2000年以来，基础设施投资连年增加，增幅最高的是2001年，增长80%，增幅最小的是2007年，增长4%，波动幅度为76个百分点，与州直固定资产投资的波动幅度基本吻合。 （三）投资主体多元化日趋明显，但国有投资仍居主导地位 随着经济体制改革的不断深化，州直建设领域的多元投资主体日趋明显，现已逐步发展为国有、集体、股份制、私营个体等多种投资主体全面发展的格局。 国有经济投资比重大幅下降，但主导地位并未改变。三十年来，州直全社会固定资产投资中国有经济投资比重从78年的99.4%下降到07年的60.7%,国有经济累计完成投资328亿元，占全社会累计投资的61.77%，国有经济投资保持着年均增长20.25 %的较快增长速度，与全社会固定资产投资基本同步，是推动州直国民经济发展的主导力量。 集体经济投资比重很小，增长趋势不明显。78年以来，州直的集体经济投资规模虽有一定程度的扩大，但发展缓慢，占全州投资比重最高时为33.2%，最低时只有0.3%，且近三年投资已连续不足亿元。三十年来，集体经济累计完成投资21.51 亿元，比重仅为4.05%。 其他经济类型投资异军突起。以股份制经济、民营个体经济为代表的其他经济类型投资近年来发展迅速，其他经济类型投资规模不断扩大，由82年的0.035亿元增至07年的42.47亿元，比重由82年的6.63%，上升为07年的38.97%。比重上升了32个百分点，年均增长32.85%。 （四）投资结构有所改善，基础设施建设力度加大。 投资结构有所改善。随着设施农业和新农村建设步伐的加快，第一产业投资比重有所上升。2000-2007年，州直累计完成固定资产投资466.06亿元，其中第一产业完成15.82亿元，占3.39%，第二产业完成125.47亿元，占26.92%，第三产业完成324.77亿元，占69.68%。虽然州直各产业固定资产投资规模均有大幅度增长，但是从各产业投资增长速度看，第一产业年均增长37.34%，而第二产业、第三产业投资年均增长速度分别为29%和30.2 %，从而使得州直第一产业投资比重有所上升；随着生态立州、优势资源转换战略的进一步推进，二、三产业内部投资结构日趋合理。2000-2007年，州直采矿业投资比例由不足1%，上升至20%左右，电力投资比例则由70%以上下降至25%左右，制造业由不足30%，上升至50%以上。另外，三产中的旅游业、市场、物流仓储等投资比例均有较大增长。 基础设施建设投资进一步加大。自2000年以来