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为市场经济正名
为市场经济正名
学界曾主张将中国经济学家分为四代,第一代包括卓炯、顾准、孙冶方和薛暮桥;第二代有马洪、吴敬琏、刘国光和厉以宁。在第二代经济学家中,马洪可以算得上“头号元老”。
一、东北“5种经济成分”对《共同纲领》中关于中国经济成分的划分具有重要参考价值
对于马洪而言,新中国成立前后的东北成为了他经济研究生涯的真正开端。1948年6月,马洪调往东北局政策研究室工作,他研究出一套全国经济改革的可操作性模式。马洪把调研成果撰写成《东北经济的构成和方针》,首次把东北经济划分为五种经济成分:国营经济、合作社经济、私人资本主义经济、个体经济和“秋林经济”。时任东北局宣传部部长、财经委副主任张闻天看到这报告,认为这5种经济成分的划分很有价值。于是立即向党中央汇报,并由专人呈送毛泽东主席。
毛泽东认为这是多年来难得一份真实的、有价值的经济论文报告。1949年3月,在河北省平山县西柏坡召开的中共七届二中全会上,毛泽东做的工作报告中就参照了马洪那篇报告的成果,提出了“要使中国稳步地由农业国转变为工业国,由新民主主义社会转变为社会主义社会”的战略思路。这次全会全部采用了马洪所归纳的5种经济成分,只是把“秋林经济”改为“国家和私人合作的国家资本主义经济”。10月,《中国人民政治协商会议共同纲领》也写入了这5种经济成分。一直到党的十五大、十六大报告中还涉及到这5种经济成分类似的概念。由此,足见马洪对经济成分划分的超前性与在中国经济改革中的借鉴作用。
二、“为商品经济翻案”,“为市场经济正名”
1984年7月,马洪在国务院领导同志的嘱托下,和中国社会科学院的几位同志一起,对社会主义商品经济进行调研和思考。马洪在调研的基础上,撰写了《关于社会主义有计划商品经济的再思考》一文。这篇文章对社会主义应当实行商品经济作了有力的论证。很多人认为这是为商品经济“翻案”,有些人则静观其变。9月马洪不顾政治风险上书中央,建议把“社会主义经济是有计划的商品经济”这一提法写进党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》中,并说这个问题太重要了,如果不承认这一点,我们经济体制改革的基本方针和现行的一系列重要经济政策,都难以从理论上说清楚。“社会主义经济是有计划的商品经济”终于写进了十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》中,马洪为实现中国特色社会主义理论的重大突破作出了贡献。
在“有计划的商品经济”这一政治表达获得合法性之后,1988年,马洪又提出要“进一步解放思想,为市场经济正名”,并受中央主要领导人的委托,及时组织学者撰写了普及性读物《什么是社会主义市场经济》。最终,在1992年的中共十四大上,“社会主义市场经济”成为具有普遍合法性的中国经济模式的政治表达。
另外,在探索社会主义市场经济的具体路径中,在关于中国经济发展战略、扩大企业自主权等研究领域,马洪也取得了突出成就。
三、开我国咨询研究机构社会化、市场化改革试点之先河
1989年2月,在马洪的积极倡导和亲自组织下,经国务院批准,综合开发研究院(中国深圳)正式成立。马洪同志从研究中心成立开始,就提倡在研究中要了解国情,而了解国情,必须要进行全面调查。举例说,在“2000年的中国”的研究中,选择调研方案时,马洪同志提出要调查发展水平不同的地区,特别是要多去贫困地区和少数民族地区。经过这样的调查,对研究人员震动很大,加深了对我国国情的认识,看到发达地区和欠发达地区的差距,对确定总体研究方案和对策思路有重要作用。
马洪老当益壮,耄耋之年仍然不停下观察和研究中国经济的脚步,每每提出一些富于洞见的观点,对经济发展不无启发意义。如在“2001全球脑库论坛”上。马洪提醒发展新经济谨防泡沫。马洪说:“泡沫经济在世界各主要发达国家中是普遍存在的,这是新经济发展的一个副产品,颇值得世人警惕。要维护社会政治和经济的稳定,就必须建立新体制新机制,并要有正确的政策支持。否则的话,世界经济是很难走上自律增长的轨道的。”去年以来的全球范围内的金融危机,从某些方面再次印证了马洪这些富于前瞻性的经济观点。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总
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