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依法治国体会
党的十八届四中全会是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会就全面推进依法治国若干重大问题进行总体部署。本版特开辟十八届四中全会精神解读专栏,陆续刊发一批理论文章,宣传解读十八届四中全会精神,帮助广大干部群众准确理解十八届四中全会提出的新观点、新思想、新举措。
法治是现代社会最核心的价值、最突出的标志,也是现代国家治国理政的最基本方式、最鲜明特征。党的十八届四中全会以清醒、深厚、高度的历史自觉,通过构建中国特色社会主义法治体系,在法治理念、治国方略、治理体系、执政方式等方面都实现重大突破,为我们党更好担负起治国理政这一伟大使命奠定坚实的基础,国家治理走上了一条新路。这新体现在很多方面,至少以下三个方面值得我们重视。
通过依法治国让中国国体与政体更完善、更有效
我们建设社会主义法治国家的目标是明确的,但是如何走向社会主义法治国家,如何真正实现依法治国,不同的路径选择会产生截然不同的结果。而且一个国家走向法治之路要与这个国家的经济社会发展状况、历史文化传统、人民的心理行为等相契合、相匹配,简单地采用拿来主义不仅行不通,还会引发更大问题。
尤其对于今日中国社会来说,我们一定要明确依法治国是与党的十八届三中全会提出的实现国家治理体系和治理能力现代化改革总目标紧密联系的重大方略之一,依法治国本身不是目的。要通过依法治国让中国的国体与政体更完善、更有效,而不是放弃我们的国体、改变我们的政体;是要实现中华民族伟大复兴的中国梦,而不是别的人的什么别的梦想。因此,十八届四中全会特别重申坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,阐述了中国特色社会主义法治道路的基本原则,也就是五个必须坚持:必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前、人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。这是底线原则,不能在这个问题上犯颠覆性错误。
法治国家通过法治政府、法治社会彰显其国家品格和追求
今日中国已经在依法治国的道路上走了17个年头,法治建设已经远非一张白纸:在既有的基础之上,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导;破解有法不依、执法不严、司法不公、法治意识缺失等制约依法治国全面推进的瓶颈性问题,这些都是四中全会的主要着力处。把这些工作做实、做细、做到位,强化科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,才会从法治愿景走向现实生活。
我们要用完备的法律规范体系实现科学立法,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用;用高效的法治实施体系助力严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序;用严密的法治监督体系保证公正司法,司法既不能受权力的干涉,也不能内部腐败吃了原告吃被告,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;用有力的法治保障体系推动全民守法,激发源自人民的内心拥护和真诚信仰,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;最后也最为根本的是用完善的党内法规体系更好依法执政。执政党只有增强法治观念、树立法治思维、掌握法治方式,才能为法治中国树立最坚强的柱石,为执政兴国夯实最深厚的根基。
有了科学的顶层设计,还要有实现顶层设计的科学路线图。这就是四中全会强调的三个共同推进和三个一体建设。
总而言之,法治政府、法治社会需要法治国家先立其大,定盘子划红线,法治国家才能通过法治政府、法治社会彰显其国家品格、国家追求。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果
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