立足监管本职，创新工作机制，建设高绩效机关.docVIP

立足监管本职，创新工作机制，建设高绩效机关 食品和药品都是公众日常生活的必需品，也是特殊的商品。公众饮食用药安全情况直接关系到人民的生活质量和健康水平，关系到社会的和谐稳定，关系到国家的长治久安，因此，加强食品药品监管任务重大，意义深远。胶南市食品药品监督管理局以“关爱健康，把关民生”为己任，紧紧抓住建设高绩效机关这一主线，以创新为灵魂，强化食药市场监管和发展医药经济两大要务，突出食品药品“三网建设“、监管机制、机关文化三大建设，擦亮平安胶南、山海医药、机关服务、监管机制四大品牌，工作中思路求新、方式求活、行动求实，凸出亮点，彰显特色，在取得卓越成绩的同时把建设高绩效机关进程稳步推进。 一、创新学习机制，为建设高绩效机关培育人才 高绩效机关建设离不开对高素质人才的培养，为此我局党组领导高度重视人才培养工作，把人本教育作为首要课题，积极创新学习机制，拓宽人才培养途径，积聚智力资源，支撑高绩效机关建设。一是紧跟市局“一年一主题”教育活动，始终坚持周五学习制度，采取轮流讲课的形式，强化全员素质培训。二是推出了“每日学法一道题”制度，全力提高机关干部法律素质，夯实了公正执法、廉政执法的基础。同时对外加强行政相对人的宣传教育，通过干部队伍和行政相对人法律素质的提高，优化了行政执法环境。三是在对内教育中突出了“双学双考”。这是我局自2004年开始建立并不断完善的学习制度，就是在保证时间的同时，做到形式灵活，保证效果。在内容上，突出政治理论和业务知识两大学习主题，在形式上，突出“轮流授课”，在落实上实行“双考”，即对日常学习考核读书笔记，对专题学习实行考试，由机关考评领导小组定期组织考评。“轮流授课”培养了同志们学习的主动性，“双学双考”则有效激发了同志们学习的自觉性。 二、加强机关建设，为建设高绩效机关搞活机制 加强机关建设，搞活机关机制，是建设高绩效机关的迫切需要，我局党组对此非常重视，始终以建设高绩效机关为目标，搞活工作机制，把建设学习型、竞争型、创新型、服务型机关放在突出位置，做到思想认识、组织领导、工作措施和后勤保障四个到位，努力打造精锐的食品药品监管队伍。一是科室建设求效。建立了科室权、责、利制衡制度和自查自纠制度，把工作落实能力和执行能力作为检验科室基本标准。被投诉的，认真查处，坚决纠正，并按规定追究相关人员的责任。二是制度建设求新。不断完善了行政管理制度、联系群众制度、廉政及廉政监督制度、业务工作制度、执法监督制度、文明执法和监督措施等八个方面36项规章制度，成为机关运行的基本准则。三是队伍建设求高。与“把第一时间交给群众”主题教育活动相结合，推行对时事政策、常规技能、专业知识、行政能力为主体的考评制度，以行政手段促使机关干部加强业务学习。认真落实《青岛市食品药品监管系统在职教育培训管理暂行规定》，鼓励机关干部参加自学、函授等各种形式的学历教育，以经济手段调动机关干部参加学历教育的积极性，努力锻造一支依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范的监管队伍，为食品药品监管事业提供了坚强的干部队伍。四是工作作风求实。把培育“关爱健康，把关民生”的机关品牌和“八荣八耻”教育结合起来，并为此专门配制了公务员形象镜，做到“一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热忱办事”，努力营造了思想作风过硬、组织纪律严明、工作程序规范、执法公平公正、行为举止文明、人际关系融洽、文化生活健康、工作环境优美的机关形象。 三、强化品牌培育，为建设高绩效机关立标引航。 树立品牌意识，强化品牌培育，勾勒出高绩效彰的目标构架，才能为建设高绩效机关立标引航，才能彰显机关特色，凸显机关优势。我局党组高度重视品牌培育工作，在科学监管理念的指引下，结合工作实际，我局着力培育了四大品牌： 一是“平安胶南”品牌。我局紧紧围绕药品安全，出台了质量管理、管理规范两个《实施意见》和一个突发事件《应急预案》，提出了“创新联合执法机制、巩固两个成果（无安全事故安全、无效能投诉）、理顺三个关系（与相对人、与职能部门、与食品监管）”的药品稽查工作思路，实行区域负责制，明确了重点，落实了责任。我局监管工作着眼于立足监管本职，强化监管意识，坚持专项整治与日常监管结合，切实履行监管职能，以确保药品市场持续稳定，全力打造“平安胶南”的品牌。 二是创建食品监管机制品牌。我局围绕“食品安全进万家”主线，抓住种养、生产、流通、消费四个环节，扎实推进食品安全信用体系建设，取得了较好成效。1是突出源头治理，抓好食品安全整治工作。出台了《胶南市食品源头治理工作意见》，明确了我市2006年度食品安全工作十项重点，从源头遏制假冒伪劣食品流入市场。先后组织开展了春节及“五一”期间节日食品市场专项整治和创建卫生城市等专项整治，有力保障了人民群众饮食安全。