市基础工业发展的现状分析与对策建议.doc

市基础工业发展的现状分析与对策建议 基础工业是指能源（包括电力）工业和基本原材料（包括建筑材料、钢材、化工材料等）工业，是为国民经济提供基本生产资料的工业部门的总称，是装备重工业自身的重工业部门，是重工业的重要组成部分，包括冶金、煤炭、石油、电力、化学、机械等工业。基础工业需要较多的装备，生产建设周期长，耗用资金多，并为制造工业、生产消费资料部门提供服务。基础工业是发展工业、尤其是重工业的物质基础，对建立独立、完整的工业体系和国民经济体系，实现工业、农业、科技、国防现代化具有重要意义。它必须先行于其他部门发展，但也不宜超前过快，以免造成浪费。资兴市自然资源丰富，具有发展基础工业得天独厚的优势。资兴市素有水乡、电城、煤都、林海、基因库、游乐园、建材基地之美称，境内矿藏有煤炭、金、钨、铅、锌、钾长石、硅石、萤石、石墨、石灰石等，煤炭储量３亿吨。境内地表水系发达，雨量丰沛，溪河密布，落差较大，有东江、永乐江、船形河、程江四大水系，共有大小河流436条，水能资源十分丰富，除大小东江(55.9万kW)已贡献给国家开发外，尚存水能理论蕴藏量25.1万kW，其中可开发利用的水能资源有19.5万kW。森林覆盖率达70％，活立木蓄积量 1045万立方米，年产商品材15万立方米。资兴市凭借丰富的自然资源，积极发展基础工业，为国家工业的发展提供了大量的能源和原材料。 　　一、资兴市基础工业发展的现状 　　1、基础工业支柱产业已经形成，建立了较完整的产业体系。一是以资兴矿业集团为龙头的煤炭工业体系，2006年资兴市规模工业企业共生产原煤304万吨，焦炭43万吨，煤炭工业增加值49127万元，占规模工业增加值的比重为21%；二是以华润电力鲤鱼江有限公司和东江水力发电厂为龙头的电力工业体系，2006年全市规模工业企业水火电装机容量135.95万千瓦，共完成发电量634414万千瓦时，其中水电139850万千瓦时，火电494564万千瓦时，电力工业增加值97343万元，占规模工业增加值的比重为41.6%；三是以郴州东江金磊水泥有限公司为龙头的建材工业体系，2006年全市规模工业企业共生产水泥148万吨，砖15139万块，建筑用钢材6.1万吨，建材工业增加值23792万元，占规模工业增加值的比重为10.2%；四是以郴州创兴人造板有限公司为龙头的林产工业体系，2006年全市共有规模以上竹木加工企业10家，年生产人造板19.6万立方米，林产工业增加值10782万元，占规模工业增加值的比重为4.6%。 　　2、通过企业改革，基础工业中非公有制经济主导地位形成，更加充满活力。原资兴矿务局下属企业先后改制，原焦化厂、唐洞煤矿、宇字煤矿破产后都通过引入民间资本改造成了股份制企业。原国有企业鲤鱼江煤矿破产，洗煤和炼焦生产线被私营老板购买后成立了郴州市鲤鱼江中顺有限公司。原国有企业湖南省东江水泥厂也于2001年通过股份制改造成立了郴州东江金磊水泥有限公司。原国有企业湖南省鲤鱼江电厂通过引进外资，于2002年由华润电力控股有限公司与湖南省电力建设开发总公司合资组建了中外合资的湖南华润电力鲤鱼江有限公司，装机容量由原来的23.6万千瓦扩大到现在的73万千瓦。这些国有企业通过改革，建立现代企业制度，经营焕发出新的活力。 　　3、资兴市基础工业的发展，为其他地区提供了大量的原材料和能源。资兴矿业集团公司的原煤除供应一部分给本地外，大部分供应外省。湖南华润电力鲤鱼江有限公司和东江水力发电厂的电全部供应广东地区，每年输送电力50亿度以上。 　　4、基础工业结构的调整取得了一定成效。机械制造工业发展有明显突破，东屋机电制造有限公司生产的油水冷却器等产品获得国家专利，直接供应三峡工程使用。通过招商引资新建了资兴粤兴汽车零部件制造有限公司，生产仪表横梁和消声器，开始涉足汽车制造领域。新建了博维地球物理公司，生产的地球勘探仪，用于地质勘探，具有很好的市场前景和高附加值。这些具有一定科技含量的企业和产品，促进了资兴市基础工业结构的调整，成为资兴市基础工业中的亮点。淘汰了一批高耗能的落后工艺，如原市电化厂、东江电化厂、市氮肥厂都已不复存在。 　　二、基础工业发展存在的问题 　　1、工业内部结构不合理，重工业比重过大。2006年资兴市规模工业中重工业完成增加值205426万元，占规模工业增加值的87.9%。重工业与轻工业相比，能源消耗要大，资兴市的万元工业增加值能耗比全省和郴州市要高出很多，2006年资兴市万元工业增加值能耗达7.66吨标准煤，分别为全省和郴州市的2.79倍、2.57倍。 　　2、传统工业为主，企业创新能力不足。资兴市的基础工业以原煤开采与洗选业、水火力发电、水泥制造、竹木加工等传统工业为主，新材料、新能源、电子信息等新兴产业尚未发展，同时企业技术装备水平低，