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党风廉政建设和反腐败学习心得体会
今年以来,中共襄城区委深入贯彻党的十八届三中全会和中央、省、市各级纪委全会精神,坚决担负起党风廉政建设主体责任,全区党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强和深化。
一、抓根本,做到守土尽责
落实主体责任,根本在担当,关键在落实。一是认识到位。襄城区委严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,自觉做到经常研究、经常部署、经常督促、常抓不懈。先后两次召开专题会议,向区四大家领导和乡镇办及区直单位主要领导贯彻学习中央、省市委落实党风廉政建设两个责任有关会议精神,第一时间传达王岐山同志在三转专题研讨班上的讲话精神,增强落实党风廉政建设两个责任的意识。二是带头到位。作为区委一把手,党风廉政建设第一责任人,把党风廉政建设时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上,认真落实四个亲自,践行三严三实,做到时时处处自重、自省、自警、自励,充分发挥好带头、带领、带动作用。同时,区委及时调整党政班子成员党风廉政建设岗位职责,做到书记抓、抓书记,抓常委、常委抓,成员抓、抓部门。严格要求区党政班子成员按照一岗双责要求,进一步认清责任、坚守责任、担当责任。三是支持到位。切实加强对反腐倡廉工作的领导,始终做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。坚决支持纪委围绕主业、履行主责,落实纪委书记(纪检组长)排序分工制度性安排、做到专司纪检,将区纪委牵头或参与的议事机构由原来的125个清理压缩到13个,精简比例达89.6%,全力支持纪检监察派出机构改革、确保集中精力、专行专业,为纪委开展工作创造良好条件。
二、抓基础,健全责任链条
按照谁主管、谁负责的原则,抓住定责、督责、考责、追责等基础环节,打造闭合责任链条。一是定责,层层明确责任。坚持把党风廉政建设职责通过签字背书逐一分解到各部门、各单位、各岗位。把工作任务分解到区级领导、牵头部门和协办单位,进一步明确责任范围、责任内容、工作要求和主要措施,做到一级抓一级,层层抓落实。二是督责,强化日常督导。区委坚持定期听取党风廉政建设工作专题情况汇报,研究部署工作。严格要求区级领导班子成员对所分管范围内的单位一把手采取约谈、廉政承诺、述责述廉等形式进行履责提醒。全区各地各部门每半年召开一次党风廉政建设专题会,并向区委报告落实主体责任情况。区纪委参照上级纪委的办法,对全区各地各单位开展党风廉政建设巡查,督促全区各地各单位党委(党组)贯彻落实主体责任。三是考责,提升履责实效。紧紧牵住党风廉政建设责任制这个牛鼻子,本着规范、科学、有效的原则,坚持定性考核与定量考核相结合,不断完善党风廉政建设个性化考核指标,将主体责任、作风建设、基层党风廉政建设等作为重点考核内容,建立科学的考核评价体系。并把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,推动各级党委(党组)充分履行党风廉政建设主体责任。四是追责,促进责任落实。将全区各单位分成3个片区,明确每个片区党风廉政建设责任制考核最后一名,取消年度评先表模资格并对单位党政主要负责人进行约谈,建立有效的惩处追责机制。同时,严格执行一案双查、一票否决制度,强化责任追究。今年以来,对履职不到位的3名乡镇办一把手进行诫勉谈话并全区通报批评。
三、抓关键,规范权力运行
落实党委主体责任,关键在于构建对权力运行的监督制约机制体系。一是深化行政审批制度改革。大力推进行政权力和政务服务事项清理规范工作,共审核清理35家单位、15大类行政权力和政务服务事项、1000多部法律法规规章。经过审核,确认35家区直各部门行政权力和政务服务事项956项。大力实施审批流程标准化再造,重点梳理隐形环节,减少中间层次、交叉环节,简化审批手续,压缩办理时限,目前已完成24个部门政务服务事项流程再造工作,精简运行环节102个。二是大力推进党务、政务公开。在区政府门户网站上公布党委、政府部门办事规程,增强了工作的透明度,把廉政监督贯穿于工作的全过程,充分发挥了源头治腐的预警功能。完善执法监督体系,全面推行执法依据、执法程序、执法结果等方面的公开,推动权力运行的程序化、标准化、公开化,防止暗箱操作和权力滥用。三是加强制度执行情况监督检查。以三重一大制度为核心,检查全区各地各单位制度的规范性和可操作性,检查班子及其成员是否严格执行民主集中制,防止权力过于集中。全面开展廉政风险防范管理工作,加强对重点领域、重点项目、重要环节的廉政风险防范,对关键环节的防范措施开展检查评估,确保管得住、防得牢。同时,认真落实三谈两述和领导干部重大事项报告制度,深入实施《关于加强对党政正职和重
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