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第六章 指 挥 第一节 指挥概述 一、指挥的含义 二、指挥的作用与任务 指挥行为和目标之间存在着间接性的关系。制定和规划目标者本人并不是目标的实现者，他是用人和调动下属的积极性使目标得以实现的。西蒙说：“长官”是决策者，而真正“开枪打仗’的则是 士兵。没有士兵，“长官”的决策便无从实现。指挥活动集中体现为以如何用人为核心的艺术化过程。 指挥者用人的艺术主要有：合理选择，知人善任；扬长避短、宽容待人；合理使用，积极培养；用人要正、激励人才。 三、指挥系统 指挥系统，是指一定组织系统内由纵向联系的各级指挥员及其参谋机构（或人员）组成的权利体系。包括以下内容： 1、层次性 2、实行首长负责制 3、设参谋机构 4、附设通信设备 关于直线职权与参谋职能 直线职权指管理者对下属负有直接的权力和责任；当直线管理者没有足够的时间、技能或办法使工作得到有效完成时，就需要配备参谋职能来支持、协助直线管理者的工作。所以参谋处于顾问的位置。 参谋职权的存在是分工的结果，参谋人员通常都是具有在某方面专长的专业人员，其职责是进行调查和研究，对应该汇报工作的直线经理提出建议，但无权过问某一直线管理者管理下属的工作。 直线与参谋的职权关系 谁拥有权力 王华明近来感到十分沮丧。一年半前，他获得某名牌大学工商管理硕士学位后，在毕业生人才交流会上，凭着他满腹经伦和出众的口才，他力挫群芳，荣幸地成为某大公司的高级管理职员。由于其卓越的管理才华，一年后，他又被公司委以重任，出任该公司下属的一家面临困境的企业的厂长。当时，公司总经理及董事会希望王华明能重新整顿企业，使其扭亏为盈，并保证王华明拥有完成这些工作所需的权力。考虑到王华明年轻，且肩负重任，公司还为他配备了一名高级顾问严高工（原厂主管生产的副厂长），为其出谋划策。 然而，在担任厂长半年后，王华明开始怀疑自己能否控制住局势。他向办公室高主任抱怨道：“在我执行厂管理改革方案时，我要各部门制定明确的工作职责、目标和工作程序， 而严高工却认为，管理固然重要，但眼下第一位的还是抓生产、开拓市场。更糟糕的是他原来手下的主管人员居然也持有类似的想法，结果这些经集体讨论的管理措施执行受阻。倒是那些生产方面的事情推行起来十分顺利。有时我感到在厂里发布的一些命令，就像石头扔进了水里，我只看见了波纹，随后，过不了多久，所有的事情又回到了发布命令以前的状态，什么都没改变。” 1. 王华明和严高工的权力各来源于何处？ 2. 严高工在实际工作中行使的是什么权力？你认为，严高工作为顾问应该行使什么样的职权？ 3. 这家下属企业在管理中存在什么问题？如果你是公司总经理助理，请就案例中该企业存在的问题向总经理提出你的建议以改善现状？ 四、指挥的原则 1、权威原则 2、统一原则 3、首长负责制原则 4、坚定果断原则 1.职权 职权影响力实质是指社会或一个组织赋予某些人一定的职务、地位、权力等，使之具有支配下属的影响力。这种影响力与特定的个人无关，只与职务发生联系。 职权的构成 ①法定权：组织授予领导者一定的职位，使其占 据权势地位或支配地位，可以对下属发号施令。 ②强制权：用惩罚的措施迫使他人服从的力量。 ③奖赏权：决定提供或取消奖励、报酬的权力。 2.非职权 非职权影响力不是外界附加的，它产生于个人的自身因素，与职位没有关系。 非职权的构成 ①专长权,指由个人的特殊技能或某些专业知识而产生的权力。 ②感召权,是与个人品质、魅力、经历、背景等相关的权力。 如表所示为五种权力的来源　　　　　　　 案例： 在T公司里，X先生在很多人的眼里是一个出色的领导，因为一旦他的领导安排了什么工作给他，他敢于在将这些任务分解给自己的下属，从而使下属也能够得到锻炼和成长。但X先生对下属要求十分严厉，并且是个急性子，所以这种性格使他在对下属交待过工作任务之后还一直很难放心，于是他便不断地询问工作的进展情况，但又感觉直接向下属M询问进度时有时他也不太明确，于是便直接追问M的下属。追问完工作进度之后他当然不能扭头就走，他还要像很多“领导”一样再“即兴”对大家的工作进行一些具体的“指导”，于是大家便在两位领导的“指示”中通过对比甄选出“更高领导”的意见作为工作方针。下属M就这样被渐渐地“晾”在了一边。 狱官李离 如果你不愿意负责任，你就不能当领导。这是一个常识，也是一种人生态度。一个人有多重要，通常与他所负责任多少成正比。 春秋晋国有一名叫李离的狱官，他在审理一件案子时，由于听从了下属的一面之辞，致使一个人冤死。真相大白后，李离准备以死赎罪，晋文公