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青岛胶州市营一级渔港码头扩建工程水上施工防污染计划
青岛市沙子口中心渔港工程
水上施工预防海洋污染方案
一、方案目的
为防止船舶对沿海水域及施工水域、码头造成污染损害,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》的有关规定,结合本工程施工船舶条件和水域情况,特制定本管理办法确保水上船舶施工的安全作业、预防基槽开挖和废弃物倾倒对海洋环境造成的污染,保证环境管理目标的实现。
二、适用范围
本计划适用于施工单位与质量、职业健康安全和环境管理体系运行有关的部门、基层单位和工程项目的水上施工。
三、术语定义
3.1排放:是指把污染物排入海洋的行为。即包括从陆地向海域排放污染物,也包括在海上从事生产、生活等活动向海域排放污染物。
3.2倾倒:是指通过船舶、航空器、平台或者其它运载工具,向海洋处置废弃物和其他有害物质的行为,包括废弃船舶、航空器、平台及其辅助设施和其它浮动工具的行为。
3.3海务管理:指工程范围内与海事有关事务的监督管理,包括:水上、水下施工许可证,航行通告,航行警告,海上倾倒废弃物许可证的办理;与工程有关的海事纠纷处理;工程所属的码头、海域、航道的管理;船舶调遣的审核、检验、记录等。
3.4船舶垃圾:是指船舶在生产施工过程中,产生的生活垃圾、生产垃圾两大类。生活垃圾主要来源于厨房垃圾、残肴饭菜等;生产垃圾包括破旧的滤芯、油污的棉纱和破布、灰渣、积垢、包装材料,船舶维修和保养产生的油漆废料、铁锈、机械设备的废料等垃圾。
四、具体职责
4.1 施工单位机务安全的副总经理分管水上施工船舶安全工作。
4.2工程管理部(海务监督)主管水上、水下施工许可证,航行通告,航行警告,海上倾倒废弃物许可证的办理等船舶水上施工安全和预防海洋污染及海事纠纷工作。
4.3 负责工程项目施工的项目部负责提供办理水上、水下施工许可证,航行通告,航行警告,海上倾倒废物许可证所需的相关资料。
4.4 船舶保有单位具体负责船舶水上施工和预防海洋污染工作。
五、程序流程
5.1 程序框图
开始 1 ↓ 确定水上施工的区域和范围 施工项目部 2 ↓ 进行开挖区泥样化验 施工项目部/船舶保有单位/工程管理部 3 ↓ 确定施工船舶、防污染控制措施 施工项目部/船舶保有单位/工程管理部 4 ↓ 办理水上施工和废弃物倾倒许可证 施工项目部/船舶保有单位/工程管理部 5 ↓ 进行施工船舶检验 船舶保有单位/机关相关部门 6 ↓ 开挖与排放 船舶保有单位 7 ↓ 改进或调整运行控制措施 基层单位/船舶保有单位/分管副总 5.2. 过程方法与具体要求
5.2.1确定基槽开挖的区域和范围
水上施工项目中标后,由承担该项目的项目部根据施工图纸和合同要求,确定开挖的区域和范围,将大地坐标换算成经纬度坐标,在海图上标出施工区域。向工程管理部提出开工申请并提供如下资料:
以经纬度标注施工区域四点连线施工图纸2张;
有关主管部门批准的该项目规划、立项的文件;
环境评估报告;
建设方法人资格证明或法人委托书;
与施工作业有关的合同或协议书;
法律、行政法规、规章制度的其他有关资料。
必要时,由工程管理部海务监督人员协助。
5.2.2进行开挖区泥样化验
工程管理部收到项目部申请后,根据《中华人民共和国海上通航警告和航行通告管理规定》、《中华人民共和国水上水下施工通航安全管理规定》、《中华人民共和国海洋倾废管理条例》做好各类申请报告和审核申请书的准备工作,报海事海洋部门审批,并配合海洋部门进行废弃物特性和成分检验,确保开挖废弃物或由其他施工造成的海洋污染在国家允许的范围以内,并根据海洋部门确定废弃物排放点进行排放。
5.2.3确定施工船舶
泥样化验合格后,由项目部和船舶保有单位确定参与该工程施工的船舶和施工机械,并根据船舶性能制订“预防海洋污染的控制措施”。必要时,由工程管理部进行协助。
船舶保有单位负责提供:
参加该项工程施工人员的船员适任证书复印件。
参加该项工程施工船舶的“船舶国籍证书”。
参加该项工程施工船舶的“海上货船适航证书”
参加该项工程施工船舶的“海上船舶最低配员证书”
参加该项工程施工船舶的“船舶防污染措施计划书”
法律、行政法规、规章规定的其他资料。
5.2.4办理水上施工和废弃物倾倒许可证
工程管理部和项目部共同配合海事部门进行现场勘验,根据《中华人民共和国海洋倾废管理条例》等要求,提出施工船舶航行通告和航行警告发布申请等安全开工事宜。待海事局批准并发放《中华人民共和国水上水下施工作业许可证》和《废弃物海洋倾倒许可证》后方可组织施工。
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