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坚定信心 稳定发展 扎实推进畜牧业现代化进程 青岛市畜牧兽医局 2008年，在省局的业务指导下，我局认真学习实践科学发展观，坚持保护与发展并重，加强重大动物疫病防控，保障畜产品质量安全，转变畜牧业增长方式，促进了畜牧业持续健康发展。 一、2008年畜牧业继续保持稳定发展 2008年，是我市畜牧业成功应对严峻挑战，在克服困难中实现发展的极不平凡的一年。畜牧兽医系统广大干部职工克服主要畜产品价格大幅波动、三聚氰胺奶粉、鸡蛋事件的不利影响，圆满完成了奥帆赛、残奥帆赛畜产品质量安全保障任务，畜牧业继续保持了稳定发展的良好态势。全市畜产品总产量121.8万吨，比上年增长3.3%，畜牧业不变价总产值57.5亿元，比上年增长3%。针对今年畜牧业遇到的挑战，我们突出抓了六项重点工作。 （一）全面落实畜牧业扶持政策，保障了畜产品供给。先后实施了能繁母猪补贴、生猪良种精液补贴、良种猪场补贴和规模化养猪场补贴，能繁母猪存栏达到29.9万头；实施了能繁母猪政策性保险政策，覆盖面达到88.8%，比去年提高了22个百分点，数量增加近10万头。实施了优质后备奶牛良种补贴、奶牛良种冻精补贴，2.3万头优质后备奶牛每头补助500元。开展能繁奶牛政策性保险试点工作，已保险1.5万头。据统计，全市各级共落实畜牧业惠农政策资金1.4亿元。2008年，成为我市扶持畜牧业资金最多，养殖企业和养殖户得到实惠最多的一年。 （二）加大扶持力度，发酵床生态养猪技术迅速推广。年初召开了推广发酵床生态养猪技术现场会，出台了扶持政策，推广发酵床生态养猪技术。全市共建设发酵床生态养猪场386个，建成发酵床总面积近20万平方米，已存栏生猪8.8万头。发酵床生态养猪模式成为我市标准化基地建设和发展环保型畜牧业的重要载体，全市标准化养殖基地达到1111处。 （三）深入开展奶站、饲料专项整治，规范奶业生产秩序。一是抓好奶站整顿。狠抓了登记造册、驻场监管、质量检测等整治措施，理顺了生鲜乳生产、收购和销售环节，规范了奶站经营秩序。二是抓好饲料整顿。开展了蛋白饲料原料、饲料生产企业和奶牛养殖场户自配饲料三个专项整治，未发现有添加三聚氰胺等违禁药物和有害化学物质的情况。三是及时调度奶业生产情况，协调乳品加工企业扩大对本地生鲜牛奶的收购，在较短的时间内了解决了生鲜奶滞销问题。积极协调蒙牛集团继续在我市收购鲜奶，保护了奶农利益。市政府出台了《关于贯彻鲁政办发〔2008〕53号文件稳定奶业生产发展的意见》，促进了我市奶业生产的逐步恢复。 （四）开展“科教兴牧”，养殖户的科技素质逐步提高。广泛开展了成果转化和实用技术推广工作，全市有5项科技成果转化项目分获市农业丰收一、二等奖，同时申报了4项畜牧兽医科研项目。落实“畜牧业农民培训计划”，共举办各类畜牧科技培训班107期，培训农民1.5万人次。深入开展“科技人员联系养殖大户活动”和送科技下乡活动，畜牧兽医科技人员提供技术服务、咨询1.64万次，100%，上市动物及其产品持证率及牲畜免疫耳标挂标率达到100%。 二、坚定发展信心，全面做好2009年畜牧兽医工作 2009年是新中国成立60周年，是实现中央“保增长、保民生、保稳定”目标的关键年。畜牧兽医工作的工作思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，深入学习实践科学发展观，全面贯彻中央和省农村工作会议、农业工作会议以及畜牧兽医专业会议精神，加快畜牧业发展方式转变，大力发展健康、环保养殖，构建现代畜牧业产业化体系，提高畜产品精深加工和出口创汇能力，保障畜产品有效供给和质量安全，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设。 发展目标：一是保障畜产品有效供给。2009年，全市肉蛋奶总产量126.3万吨，比上年增长3.7%；其中肉类产量达到55.5万吨，比上年增长3%；蛋类总产量达到28.8万吨，增长3%；奶类总产量达到42万吨，比上年增长5%。畜牧业不变价总产值59.5亿元，增长3.5％，畜牧业总产值在农业总产值中的比重达到32％左右。二是落实各项惠农政策。全面落实国家关于生猪、奶牛的“两补两保”惠农政策，提高良种覆盖率，抵御市场风险，促进畜牧业健康发展。三是确保无重大动物疫病发生。认真贯彻落实《动物防疫法》，主要畜禽计划免疫和强制免疫密度达到100％，确保不发生重大动物疫情。四是提高畜产品质量安全水平。严格奶站管理，规范生鲜奶生产销售秩序。抓好动物卫生监管和种畜禽饲料、兽药等投入品监管，为创建全国食品质量最安全城市做出积极贡献。 2009年，要重点抓好七项个方面的工作： （一）继续调整产业和行业布局。立足我市资源承受能力，大力发展产业化、标准化、品牌化畜牧业。五市以加工企业为龙头、以规模养殖园区为重点，构建乳制品、优质猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、肉兔和肉鸭等优势畜产品生产加工基地，全市规模化养殖比重达到