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新型农民培训探析.doc
新型农民培训探析 【摘 要】2013年中央一号文件指出要大力推进农业现代化,而发展现代农业,最终需要依靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。本文从新型农民内涵入手,深入分析了我国目前培训新型农民所面临的问题和不足,并在此基础上提出了应对策略。 【关键词】新型农民;农村职业教育;农民素质 2013年中央一号文件指出要大力推进农业现代化,而发展现代农业,最终需要依靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。目前,我国农村人口虽然很多,但整体素质偏低,直接影响和制约了我国农业现代化的进程,也一定程度上阻碍了农村经济的发展。因而培训新型农民就成为发展现代农业的基础和关键,也是发展现代农业亟需解决的难题和任务。 一、培训新型农民的意义 所谓新型农民,就是有文化、懂技术、会经营、守法律、讲文明的农民。“新型农民”是个与时俱进的概念,它摒弃了传统意义上的农民内涵,它既要求农民掌握一定的农业生产技术,还要具有较高的思想道德素质、科技文化素质、政治素质身体素质诸方面,能够随着时代的发展和社会变迁而使自身内涵不断得到丰富和发展。要想发展现代农业就要培养新型农民。 (一)培训新型农民是建设社会主义新农村的重要基础 农民知识、农民思想意识更新速度的快慢,直接影响和决定农业现代化的发展和社会主义新农村的建设,影响我国经济社会发展和产业结构的调整与整合。鉴于此,国务院总理温家宝明确指出,我国农村全面建设小康社会的根本在于全力提高农民素质。 (二)培训新型农民是统筹城乡二元经济体制发展的必然要求 只有提高农民素质,才能加快促进传统农业向现代农业的转变,才能实现农村富余劳动力的成功转型、全力推进工业化和城镇化进程、将人口压力传化为人力资源优势,同时也能促进农村经济社会协调发展。因此,建设社会主义新农村,必须全面提高农民的科技素质、文化素质、人文素质。才能从根本上解决“三农”问题。 (三)培训新型农民能够促进农民增收 对农民进行培训,能够加快农业科技成果转化为现实生产力的速度,从而促进农业发展、农民增收,最终实现社会主义新农村建设。因此,全面开展形式多样的农业实用技术培训,劳动职业技能培训、科技文化培训,能够促进农民增收。 二、培训新型农民面临的问题 1.农村基础教育比较落后,农民整体文化素质较低 农民文化素质的高低直接影响农业现代化的进程。近些年来,各级政府都开始逐步加大对农村教育的支持力度,针对培训农民的各类职业技术教育也迅猛发展,同时加大普及九年制义务教育的力度,一定程度上促进了有文化、懂技术、会经营的新型农民的培育,农民的文明素质和农业生产力的进一步提高。但由于历史遗留问题太多,目前农村的教育依然存在诸多问题,诸如资金短缺、优秀师资匮乏等,农村教育依然薄弱,农民文化素质依然偏低。有关部门统计数字显示,我国城镇居民受教育程度大大高于农民,农村劳动力平均受教育的年限不到8年,初中及以下文化程度占到了87%。再加上我国农村地域广阔,各地区之间教育资源、地域资源分布不均衡,就导致农民素质有高有低。总之,农民受教育年限偏低,这直接会影响和制约农民素质的提高和农业现代化的进程。 2.农民科技素质低,难以适应现代农业的发展要求 由于受教育程度偏低,所以农民对新鲜事物的的理解和接受能力较差,往往对新鲜事物持观望和怀疑态度,再加上很少有机会接受职业培训、专业技能培训,导致其学习和掌握相关科技知识较慢,科技转化为现实生产力的能力也较差。这相对于发达国家接受过高等教育的农民来说,存在很大差距,国外农民通过科技推动带来的农业附加值是相当高的,极大的促进了发达国家农业的发展。我国农民主要从事一家一户分散式传统农业生产与经营,附加值比较低,经营方式和经营规模的不足,信息又不流通,直接影响了农村生产力的发展和农业现代化的进程,没有充分彰显农业科技对农业生产的贡献。 3.农民获取信息的渠道比较单一 农民往往通过看电视、听广播、邻里之间相互交流来获取信息,信息来源既单一又缺乏时效性。因此,他们思想陈旧,接受新鲜事物较难、比较慢,对高新技术关注度不高,往往效仿他人的做法,没有创新意识。信息传递的不通畅,也使得市场需求和农村劳动力的科技素质的现实状况也难以对接,造成培训内容空洞单一、缺乏现实时效性,既影响了培训效果,也钳制了农民素质的进一步提高。 4.农民思想保守,难以适应变化了的市场经济 受小农经济思想影响,我国农民主要从事一家一户分散式传统农业生产与经营,再加上信息沟通不通畅,所以缺乏市场经济意识和现代经营思想,难以驾驭讯息万变的市场,不能及时捕捉市场释放的信号,有效调整自己的生产结构和方向。同时又缺乏竞争意识与创新变革精神,难以抓住市场经济带来的大好机遇。总之,发展现
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