公用工程安全技术综合评价标准解析.doc

环保安全技术综合评价标准 评价类别 评价要素 评价内容及标准 环 保 证照 1.环境影响报告书（报告表或登记表）及批复。 2.环保验收批复文件。 3.排污（排放）许可证 。 守法情况 1.有无超标排污行为，有无被环保部门通报或罚款。 2.环保手续是否符合法律法规要求。 3.有资质的检测单位出具的环境检测报告。 管理机构 1.应按规定设置环保管理机构并配备专职环保管理人员。 2.建立环保委员会或环保领导小组，负责组织、研究、部署本单位环保工作，专题研究重大环保事项，制订、实施加强和改进本单位环保工作的措施。 3.建立环境监测管理机构，配备环境监测人员、装备，配备必要的分析仪器、仪表。 制度 1.建立、健全本单位环保责任制。明确主要负责人是本单位环保的第一责任人，对落实本单位环保主体责任全面负责；分管环保的负责人协助主要负责人履行环保职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对环保工作负责。 2.健全完善污废物管理制度、环境监测管理制度、环保目标管理制度、环保检查考核奖惩制度、突发环境污染事件应急预案等环保管理制度。 3.环保管理制度应满足下列规定： ①符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作；有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；所引用的依据明确，表述规范，条款清晰；以正式文件发布。 培训 1.企业应制定环保培训规划（三至五年）和年度环保培训计划，并认真落实。 2.企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的环保培训。 设施管理 1.环保设施（装置）符合国家“三同时”要求，通过当地环保部门验收，开工率符合要求，技术先进。 2.环保装置运行记录台账、报表完善、齐全。 3.锅炉烟气、废水等环保设施安装污染物自动监测设施，自动监测设施通过环保部门验收。 4.危险废物的收集、贮存、转移、处理处置符合要求，建立完善的台账，有处理合同、转移联单、处置台账等资料。 5.放射源管理符合《放射性污染防治法》的要求，建立辐射管理台账。 6.有环保紧急事件应急处理方案和装置，按要求组织应急演练。 检查考核 1.按规定组织环保专项检查、重点督查和动态抽查。 2.对各类违章违规行为和生产环保事故（事件），严格处理。 节能安全技术综合评价标准 评价类别 评价要素 评分标准 存在问题 节 能 管理机构 1.成立以企业主要负责人为组长的节能工作领导小组设立专门能源管理岗位明确工作职责和任务，并提供工作保障能源管理负责人能源管理负责人取得节能主管部门颁发的能源管理师资格证书。 贯彻执行节能法律法规在当年节能执法监察中未发现节能违法违规行为。 执行产品能耗限额标准存在超能耗限额标准用能行为 3.改、扩建及新建项目节能评估审查： ①开展建设项目节能评估审查。 ②定期检查节能措施落实和单项节能工程推进情况。 ③向集团公司提交单项节能工程试运行申请报告。 节能 管理 1.节能目标责任制 2.能源审计、清洁生产、能源检测按照计划开展能源审计、清洁生产、能源检测工作落实能源审计、清洁生产、能源检测整改措施。 4.节能督察： ①按月度对所属单位开展节能督察工作； ②对在督察中提出的问题，制订整改措施，落实责任人和完成时间，按时完成整改措施落实，对被督察单位的整改措施落实情况进行跟踪验证，实行闭环管理。 5.对标管理 ①制定对标管理实施方案或细则； ②科学选取对标标杆； ③开展能效对标工作，及时落实整改措施，并进行跟踪验证和考评。 6.考核奖惩 ①建立节能工作考核制度，并开展考核； ②)按集团公司考核结果兑现奖惩； 7.宣传培训： ①定期组织节能管理、计量、水资源、统计和重点岗位人员业务学习和培训； ②节能管理、重点操作岗位人员持证上岗； ③组织开展经常性的节能宣传活动； 节能技术 1.安排专项资金进行节能“四新”成果推广应用。 2.安排专项资金进行节能技术改造。 3.年度节能项目按计划工期有序推进。 能源计量及统计管理 1.按照国家标准合理配备能源计量器具和仪表。 2.计量网络图表和原始台账健全完善。 3.定期对计量器具进行检定、校准。 4.建立完备的能源统计原始记录和台帐。 5.按时报送能源统计报表。 6.能源统计数据真实、准确、有效。 危险化学品存储、运输及充装安全技术综合评价标准 评价类别 评价要素 评价内容及标准 危化品储存、运输及充装 存储保管 1.严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。 2.危险化学品储存在专用仓库内，并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行隔储存禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存设置明显标志，并由专人管理危险化学品出入库进行核查登记，并定期检查。