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中国地质大学（武汉）经济管理学院 第3章 工程造价依据  主要内容: 工程定额概述 企业定额与施工定额 预算定额 概算定额与概算指标 投资估算指标 费用定额 3.1 工程定额概述 3.1.1 工程定额的概念与作用 1．工程定额的概念 “定”就是规定，“额”就是额度或限度。 工程定额是由有关单位对完成单位合格建筑产品耗用 的人工、材料、机械台班所做的一种额度规定。这种规定 的额度，反映的是在一定社会生产力发展水平或一定生产 技术条件下，完成工程建设中的某项产品与相应各项生产 耗费之间特定的数量关系。 不同时期，定额水平不同。 各种定额因考核的对象和目的不同，又具有不同的特性和 水平。 按部门和行业划分，定额有采矿、冶金、机械、电力、水 利、纺织、铁道、交通、建筑、安装等各种定额。其中，建筑 工程是最常见，而又最接近生活的一类，因此本课程以建筑工 程定额为例讲解。 理解工程建设定额时应注意： （1）工程建设定额属于生产消耗定额性质。 （2）工程建设定额的水平必须与当时的生产力发展水平 相适应。 （3）工程建设定额所规定的资源消耗量是指完成定额所 标定的定额对象的合格单位工程建设产品所需消耗资源的限 量标准。 （4）工程建设定额反映的资源消耗量的内容包括为完成 该工程建设产品生产任务所需的所有的资源消耗。 2．工程定额的作用 ⑴ 是确定建设工程造价的重要依据。 ⑵ 是国家对工程建设领域进行宏观管理的重要依据。 ⑶ 是比较、选择工程项目设计方案的重要依据。 ⑷ 是建筑施工企业进行经济核算、提高竞争力的重要依据。 ⑸ 有利于推进我国建设市场的发展与完善。 3.1.2 工程定额的分类 1．按定额反映的生产要素的内容分类 2．按编制单位和适用范围分类 3．按定额的用途分类 (1)施工定额 是用于建筑施工企业内部组织生产和管理，仍由国家统一 编制。 (2)计价定额 是计算各类造价用的定额。 ① 预算定额 ② 概算定额 ③ 概算指标 ④ 投资估算指标 4、根据专业性质分类 3.1.3 工程定额的编制步骤和常用方法 1．工程定额的编制步骤 (1) 准备阶段 (2) 编制初稿阶段 (3) 审查、定稿阶段 2．工程定额的编制方法 ⑴ 技术测定法 ⑵ 试验法 ⑶ 现场统计法 上述三种方法的选择必须符合国家有关标准规范，即材 料的产品标准，计量要使用标准容器和称量设备，质量符合 施工验收规范要求，以保证获得可靠的定额编制依据。 ⑷ 理论计算法 ⑸ 经验估算法 ⑹ 比较类推法 3.1.4 工程定额的编制原则 1、水平合理的原则 2、技术先进的原则 3、简明适用的原则 （1）项目划分合理。项目划分合理是指项目齐全、粗细恰当。 （2）步距大小适当。步距是指相邻定额工作标准项目之间的水平间距。 步距大，定额项目减少，精确度就会降低；步距小，定额项目增多，精确度 高，有利于按劳分配，但计算和管理比较复杂，编制工作量大，使用也不方 便，因此，步距大小要适当. （3）文字通俗易懂，计算方法简便。 （4）章节的编排要便于基层使用。 3.2 企业定额与施工定额 3.2.1 企业定额 1．企业定额的概念 企业定额，是施工企业自主确定的在企业正常的施工条件 下，完成一定计量单位的合格建筑安装工程的分项工程或结构 构件所需人工、材料、施工机械台班消耗量的标准。 2．企业定额的作用 ⑴ 企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是 施工企业进行成本管理、经济核算的基础。 ⑵ 企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标价格的 基础和主要依据。 ⑶ 企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。 3．企业定额的编制原则 工程施工企业在编制企业定额时应依据本企业的技术 能力和管理水平，以基础定额（如劳动定额）为参照和指 导，测定计算完成分项工程或工序所必需的人工、材料和 机械台班的消耗量，准确反映本企业的施工生产力水平。 4．企业定额的编制方法 编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机