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工程管理基础知识讲座 培训目的：　　通过培训，学员对建设项目管理有一个基本而准确的认识。在今后的项目管理中能够依据国家相关的法律法规和集团的相关制度，得心应手、快速而准确的管理工程项目，从而达到我们预期投资的目的。　　建设项目管理是一个庞大的理论体系，这次培训仅对这个领域里最基本的应知应会的知识以及蒙西集团各分子公司在平时的工作当中遇到的一些具体问题，作一个解释和说明。　　蒙西集团自94年建厂发展到现在，除96年没有建设项目以外，年年都有项目在建设投产（举例展开说明）。目前阶段乃至今后，相对于蒙西整体的规划来说，它还处于一个“建设期”的阶段（展开说明）。所以对项目管理有一个基本的认识和了解是非常必要和关键的。　　这次培训主要从四个方面作一个介绍和说明：　　1、 工程管理基础知识　　2、 工程项目的招投标　　3、 工程项目的管理　　4、 工程项目的竣工验收及审计第一部分：工程管理之招标投标法（法律业务）　　一、总体介绍。　　我国招投标法2000年1月1日起实行。全文分为六个章节，依次是总则?招标?投标?开标?法律责任?附则六个章节。在第一章总则中着重规定了强制招投标的内容,招投标的原则和招投标的限制。　　国务院规定五大类建设项目必须采用招标程序：　　（一）、有关社会公共利益、公共安全的基础设施项目，包括煤、石油、天然气、电力、新能源、交通、信息网络、道路以及其它基础建设项目；　　（二）、有关社会公共利益、公共安全的公共事业项目，包括供水、供气、供电等市政工程项目和科学、教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目；　　（三）、使用国有资金的项目；　　（四）、国家融资或授权、特许融资项目；　　（五）、使用国际组织或政府资金的项目。　　被纳入招标范围的五类在建项目，如施工合约在人民币200万元以上的，或重要设备采购单项合约在人民币100万元以上的，或勘察、设计、监理等服务单项合约估计在人民币50万元以上的，或各项目单项合约估计均低于规定招标标准，但项目总投资在人民币3000万元以上的，均须采用招标及招标程序。　　西方国家一般都是把招标投标法作为政府采购法的一个组成部分，所以没有单独的招标投标法。　　但是我国的政府采购法出台的比较晚一些，2003年的1月1?日正式开始实施。所以在2003年以后我国在大型政府的建设工程以及和建设工程相关的设计等等辅助活动都必须进行招投标。　　首先要清楚招标投标的概念也就是什么是招标投标：招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的预备阶段，招标和投标是指交易活动中的两个主要步骤。　　二、招标投标程序　　一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。　　（一）、招标。　　公开招标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。招标公告应当载明下列事项：⑴招标人的名称和地址；⑵招标项目的性质、数量；⑶招标项目的地点和时间要求；⑷获取招标文件的办法、地点和时间；⑸对招标文件收取的费用；⑹需要公告的其他事项。　　采用邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的法人或其他组织发出投标邀请书。　　招标人或者招标投标中介机构应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。招标文件售出后不予退还。除不可抗力原因外，招标人或者招标投标中介机构在发布招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标。?招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。　　（二）、投标。　　投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项：⑴投标函；⑵投标人资格、资信证明文件；⑶投标项目方案及说明；⑷投标价格；⑸投标保证金或者其他形式的担保；⑹招标文件要求具备的其他内容。　　投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。　　投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件；但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。　　（三）、开标。　　开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。　　投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。　　投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过