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用足用好国家税收政策 积极促进地方经济发展 山东省国家税务局 宋永信 136054167107 案例7：玉米加工副产品适用税率问题 启示：正确解读国家税收政策，提高基层业务素质 一、饲料的增值税税收政策(免税、13%、17%） 二、税企双方的争议及我们对文件的解读 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 案例8：进口设备征退税问题 启示：税企意见不一致时，重大政策问题一定要及时向上级反映、畅通反映问题的渠道非常重要 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 案例9：固定资产抵扣范围掌握问题 启示：未明令禁止或未明确的问题可适当从宽把握 一、增值税转型政策历程 二、增值税转型政策在我省的执行情况 三、适度从宽把握增值税转型政策 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 几点体会： 一、提高认识 1、政策的出台背景实质意义 2、政策条款的正确解读 3、对当地政治经济社会可能产生影响的 预计分析 4出现问题的应对策略 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、明确职责、全面落实责任制 1、政府一把手：领导督导 2、主管部门：解读政策、提高素质、畅通渠道、制定方案 3、相关部门、行业协会、企业：将最真实的情况反映到政府领导和国税及有关部门，行业协会的作用要充分发挥 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * 二○一○年五月 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、税收基本知识简介 （一）税收的产生及存在 税收是在一定的历史条件下产生的：一是社会生产力的发展，剩余物品的出现，为税收的产生奠定了物质基础；二是国家的产生，出现了税收分配的主体，具备了税收分配所依据的政治权力，使税收从社会物品分配中独立出来，成为一种特殊的分配形式。所以国家的产生是税收赖以产生的直接前提，有国家才有税收。公元594年鲁国“初税亩” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）税收的含义及特征 税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法参与单位和个人的财富分配，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。 税收的三个固有特征：强制性、无偿性和依法征税所具有的固定性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）税收的本质 税收的本质，是国家以法律规定向经济单位和个人无偿征收实物或货币所形成的特殊分配关系。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （四）税收的职能及作用 税收职能是指税收所具有的内在功能，其具体表现则为