行政组织学教学大纲行政组织学教学大纲.doc

《行政组织学》课程提纲 课程类别: 专业课 课程代码: 总 学 时: 72学时 学 分: 3分 适用专业: 公共事业管理、行政管理 先修课程: 管理学基础 一、课程简介 （一）课程的地位、性质和作用 行政组织学是行政学学科体系的一个基础性学科，是行政学研究领域的重要组成部分。行政组织学是一门综合地运用各种科学和方法研究公共行政组织及其管理的规律性的科学。政府组织是研究的核心主体，但也强调广泛的适应性，对其他的公共行政组织也有所涉及。行政组织是行政的重要主体，学习本课程，掌握行政组织及其管理的有关知识和技能，有利于深化行政学专业知识的学习，进一步丰富和掌握行政管理的基本理论和新理念，扩大知识面，增强适应性。 (二)教学内容 主要教学内容包括：行政组织的基本概念和要素，行政组织学的研究范围；中西方公共行政组织理论的历史演变和必威体育精装版发展；行政组织的结构和体制；行政组织的环境和过程；行政组织沟通和激励；行政组织文化；行政组织的变革发展。 （三）课程要达到的培养目的 要求学生理解和掌握行政组织管理学的基本原理，掌握并能够熟练运用重要的公共行政组织管理的方法，突出本课程的理论与实践相结合的特点，要求系统掌握本课程的相关教学内容，既要打好理论基础，又要掌握和熟练运用基本的公共行政组织管理方法，达到基本理论与实践技能相融合。 第一讲 绪论（4学时） 【教学内容】通过本章的学习，掌握组织、行政组织的概念。二、了解：1.组织的特征；2.行政组织的特征；3.行政组织的要素；4.行政组织原理的研究对象、范围和方法。三、了解行政组织与其他社会组织的区别。四、需要了解的问题：行政组织的产生。 【教学重点】行政组织的概念和特征、要素、功能；行政组织学的研究对象、研究内容、学科性质和研究方法；构建有中国特色的行政组织学的重要意义、指导原则、基本途径。 【教学难点】一、熟练掌握的概念：组织、行政组织。二、熟练回答的问题：1.组织的特征；2.行政组织的特征；3.行政组织的要素；4.行政组织原理的研究对象、范围和方法。三、能够熟练区别和分析的问题：行政组织与其他社会组织的区别。四、需要了解的问题：行政组织的产生。 【作业布置】1.行政组织的特征和要素。2.行政组织原理的研究对象、范围和方法。3.分析行政组织与其他社会组织的区别。 第二讲 行政组织的历史发展与理论发展（一）（4学时） 【教学内容】通过本章的学习，了解西方行政组织的历史发展与理论发展：“统治行政”时期、“管理行政”时期和“服务行政”时期。 【教学重点】西方行政组织的历史发展与理论发展：“统治行政”时期、“管理行政”时期和“服务行政”时期。 【教学难点】掌握“统治行政”时期、“管理行政”时期和“服务行政”时期西方行政组织的历史发展与理论发展及评价； 【作业布置】1.评述西方“统治行政”时期行政组织的历史发展与理论发展。2.评述西方“管理行政”时期行政组织的历史发展与理论发展。3.评述西方“服务行政”时期行政组织的历史发展与理论发展。 ? 第三讲 行政组织的历史发展与理论发展（二）（4学时） 【教学内容】通过本章的学习，掌握我国专制时代行政组织的历史发展与理论发展；掌握我国改革发展时期行政组织的历史发展与理论发展。 【教学重点】我国行政组织的历史发展与理论发展：专制时代行政组织的历史发展与理论发展、改革发展时期行政组织的历史发展与理论发展；行政组织理论的必威体育精装版发展述评。 【教学难点】一、掌握我国专制时代行政组织的历史发展与理论发展；二、掌握我国改革发展时期行政组织的历史发展与理论发展；三、了解行政组织理论的必威体育精装版发展。领导与管理的区别与联系。 【作业布置】1.分析我国专制时代行政组织的历史发展与理论发展。2.分析我国改革发展时期行政组织的历史发展与理论发展。 第四讲 行政组织结构（一）（4学时） 【教学内容】通过本章的学习，熟练掌握的概念：结构、行政组织结构。掌握行政组织的功能；行政组织结构的类型。 【教学重点】行政组织结构的含义、意义、设计；行政组织结构的无效；行政组织结构的类型：纵向结构、横向结构。 【教学难点】一、熟练掌握的概念：结构、行政组织结构。二、熟练回答的问题：1.行政组织的功能；2.行政组织结构的类型。三、能够熟练区别和分析的问题：管理层次与管理幅度的关系。 【作业布置】1.行政组织的功能。2.行政组织结构的类型。3.分析管理层次与管理幅度的关系。 第五讲 行政组织结构（二）（4学时） 【教学内容】通过本章的学习，熟练掌握行政组织结构的功能；行政组织结构的分化与整合；行政组织结构的优化及其发展：扁平化、弹性化、网格化与虚拟化。 【教学重点】行政组织结构的功能；行政组织