英国议会和政府学案.ppt

英国议会大厦 首相卡梅伦 一、至尊的议会 1、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。 第一个建立议会制的国家。英国议会获拥有至尊无上的地位。 美、法等国家都效仿。 英国议会被称为“议会之母”的缘由 2、英国的现代议会 （1）英国现代议会的形成受多方面的因素影响，既有共性，也有个性。 历史、文化、政治传统、阶级力量对比等 （2）英国的议会是最高立法机关，由上议院和下议院组成。 下议院又称平民院或众议院，其议员由选民直接选举产生，任期5年。由646名议员组成。 上议院又称贵族院，主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。有600多名终身贵族议员，92名世袭贵族议员 英国议会 （最高立法机关） 下议院 上议院 （至尊议会） 立法权 财政权 监督权 （起辅助 作用） 监督下院工作 协助下院立法 修改和否决议案 （延搁权） 行政权力的最高来源 3、英国议会的权力、地位 延搁权 即拖延权： 下院有立法权，下院通过的法案还必须经上院通过才算议会通过。但上院没有绝对否决权，只有拖延权—— 如果上院不同意下院的方案，可以使用延搁权。财政案能拖延一个月，一般议案能拖延一年。但如果过了拖延时间，下院还没被解散，则该方案不论上院通过不通过都可交英王批准生效。 了解 思考 1688年“光荣革命”后，议会逐步获得至尊无上的地位，那么，20世纪以来，英国议会的实际权力有什么变化？ 4、20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。 内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 议会党团服从党纪 专业性立法越来越多 原因 二、内阁与首相 （一 ）内阁 1、内阁的地位： 内阁是英国政府的核心领导机关。 （最高行政机关） 唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年，18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。1733年，英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸，12号是财政大臣的办公室。 唐宁街本可自由出入。1989年“9·11”事件后为防恐怖分子袭击时，在街口设禁。 2、内阁的产生： 议会大选后 英王任命多数党的领袖为首相 授权首相组阁 首相提出阁员名单 英王任命 首相和内阁要向议会负责 ① 议会多数党领袖（首相）组阁，国王任命 ② 首相和内阁（来自本党议员）向议会负责 3、内阁的权力 制定（政策） 提交（议案） 行使（最高行政权） 协调（政府职权） 紧急状态下紧急行动 必要时宣布提前大选 （二）首相 1、首相地位 ：集党、政、军大权于一身 ：表现 ：政府首脑 2、拥有非常广泛的权力 首相掌握政府人事大权 首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决 首相控制国家财政大权，掌控预算决策权 首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选 首相是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态” 戴维.卡梅伦 有人说：“第二次世界大战后英国首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。”你认为这句话有道理吗？谈谈你的看法 。 1.如果内阁和议会党团中的多数人认为首相不能胜任，他必须下台； 2、议会有权监督内阁和首相； 3、国王对首相有磋商权和警告权； 4、舆论和反对党制约首相“过分”的行为 3、首相权力受到一定制约 英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一.据估算,1990年女王的私人财富高达11亿英镑.王室拥有五十多万件珠宝、名画和古董，几乎件件都是珍品。如女王权杖上的钻石——“非洲第一星”在1990年的估价就达８000万英镑。王室还拥有大量房地产，仅查尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58141公顷，价值3.21亿英镑。政府每年为王室提供的各种费用有四五千万英镑，，包括790万英镑的“王室费”、近三千万英镑的其他费用，如宫殿维修、旅游交通费等。 英国王室的巨大财富是从哪里来的？你怎样 看待英王的阶级属性？ 表面上看是私人收入和财政拨款，实质是剥削人所得。 英王是贵族和资产阶级的代表。