纳税服务范文.docVIP

随着世界经济一体化进程的不断加快，以及我国社会主义市场经济体系不断完善和政府职能和角色的转变，税务部门作为政府重要的职能部门，向纳税人提供优质的税收服务已成为一项重要的基础工作。在新的历史条件下，如何以科学发展观为指导，如何履行法律法规赋予的权利和义务，如何顺应时代潮流，将全心全意为人民服务这一党的根本宗旨落实到具体的税收工作中，更好地体现以人为本，保障社会公平正义、促进社会和谐是值得我们税务工作者认真思考的问题。下面本人结合渠县地税工作实践，就优化纳税服务谈谈自己的一些看法和体会。??? 一、对新时期纳税服务的理性认识??? (一)科学发展观核心理念引领纳税服务基本理念。科学发展观的核心理念是“以人为本”，即以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。纳税服务则是税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施，其基本理念是“以纳税人为中心”。尽管纳税服务的基本理念与科学发展观的核心理念表述有所不同，但实质是一致的。“以纳税人为中心”的理念实际上是“以人为本”理念的延伸，是科学发展观的核心理念在纳税服务工作中的反映。??? （二）优化纳税服务是实践科学发展观的内在要求。??? 国际货币基金组织的专家把税收管理体系比作一座金字塔，纳税服务是整座金字塔的基础。如果纳税服务工作不扎实、不牢靠，整座金字塔就会动摇，甚至轰然倒下，从而影响整个税收管理体系，影响税收可持续发展。可见做好纳税服务工作体现实践科学发展观，有助于推动税收可持续发展。同时随着经济和社会的发展，广大纳税人对纳税服务的要求越来越高，已不满足于“笑脸相迎、茶水相待”等浅层次的服务方式，他们期望的是形式多样的税收宣传，深入浅出的纳税咨询、温馨便捷的办税服务和实实在在的权益保护。实践科学发展观就是要求以纳税人的满意为第一追求，使纳税人的合理社会公共需要得到最大程度的满足。??? （三）做好纳税服务工作是提高税收征管质量和效率的有效手段。提升办税效率，节省税收成本是税收的基本原则之一，税务部门在行使税收职能时，通过优化税收管理业务流程，简化工作程序，减少审批环节，为纳税人提供优质高效的办税服务，在最大程度的方便纳税人的同时，客观上也能进一步提升征管质量和行政执法效能。??? （四）依法公正执法是最好的纳税服务。税务机关按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，做到公开、公平、公正、文明执法，这是对纳税人最基本的服务，也是对经济发展的支持和促进。税务机关通过强化税收征管，公正执法，让各类市场主体各尽所能，平等竞争，促进了社会公平正义，也体现社会主义制度的本质要求。同时税务机关通过公正执法，发挥税收职能作用，加强对高收入者的调节力度，落实低收入者的税收优惠政策，缓解社会分配不公，促进了社会的安定和谐。??? 二、新时期纳税服务的内涵在当今建设服务型政府的新形势下，地税机关顺应时代发展的需求，纳税服务主要涵盖以下几个方面的内容：??? （一）纳税服务是税务机关的法定义务。向纳税人提供纳税服务是税务机关的一项法定义务。税务机关不向纳税人提供服务，在行政上即是一种“不作为”行为。对纳税人来说，享受纳税服务则是一种权利，是与其履行纳税义务相对的权利。??? （二）纳税服务贯穿于税收全过程。税务机关在税收管理的整个过程均应向纳税人提供纳税服务，而不是仅仅局限于纳税人上门纳税的环节。具体地讲，纳税服务应当税前为纳税人提供公告咨询、辅导服务，提高纳税人依法履行纳税义务的能力；税中为纳税人创造条件，以使纳税人能够更方便快捷准确地履行纳税义务；税后为纳税人监督投诉、争议仲裁、损害赔偿提供方便和快捷的渠道。??? （三）纳税服务是税务机关提供的无偿服务。这与经济学上的服务是有偿的理论并不矛盾，因为纳税人在向国家纳税。如果换一种思路考虑，我们可以认为纳税人向国家纳税就是在向国家购买公共管理服务，而税务机关向纳税人提供的纳税服务只是国家公共管理服务的一部分。??? （四）纳税服务的最终目的是让纳税人得到实惠。当然，这种实惠是多种多样的，是税务机关向纳税人提供的实实在在的服务，可以表现为直接的经济利益，如纳税成本的减少，也可以表现为纳税人在纳税方面的某些便利，如交通的便利、纳税时间的缩短等，并不一定通过货币进行计量。??? （五）纳税服务和税收执法行为密不可分。纳税服务不仅能够体现税收执法的需要，而且还能够为税收执法服务，能够促进税收征管。纳税服务可以使纳税人更方便地履行纳税义务，从一定意义上讲自然也会促进税收执法工作。同时税收执法也对纳税服务工作产生促进作用，可以提高税法的遵从度。也就是说加强纳税服务与规