五.清洁生产政策机制与工具--新解析.pptVIP

分技术委员会 任务 标准号 SC1 环境管理体系EMS 14001-14009 SC2 环境审核 EA 14010-14019 SC3 环境标志EL 14020-14029 SC4 环境绩效评价EPE 14030-14039 SC5 生命周期评价LCA 14040-14049 SC6 术语与定义T/D 14050-14059 工作组WG1 产品标准中的环境指标 14060 WG3.4.5。。。。 备 用 14061-14100 ISO14000系列标准的构成 我国等同采用的GB/24000环境管理系列标准1997年4月1日实施. 例如：我国GB/T24001：2004《环境管理体系—要求与使用指南》等同于ISO14001:2004 《环境管理体系—要求与使用指南》 （二） ISO14000的指导思想 1、ISO14000系列标准应不增加并消除贸易壁垒； 2、ISO14000系列标准可用于各国对内、对外认证与注册； 3、ISO14000系列标准必须摒弃对改善环境无帮助的任何行政干预。 （三）ISO14000的特点（略） 1、标准以市场准入原则为推动力 2、标准的自愿性原则 3、标准的灵活性原则 4、标准的广泛适应性 5、标准的预防性 （一）ISO14001概述 环境管理体系标准(ISO14001-14009），以ISO14001最重要. 为一个组织在其内部建立并保持一个符合国际惯例的环境管理体系做出了最基本的规定。 ISO14001的特点： 二. 环境管理体系要求 1、ISO14001标准的制定与社会环境保护要求密切相关； 2、ISO14001的实施与应用遵循自愿原则，并不增加或改变组织的法律责任； 3、ISO14001标准是认证审核的依据； 4、标准并未对组织的环境绩效提出绝对的要求； 5、ISO14001环境管理体系不排斥其他管理体系； 6、ISO14001具有广泛的适用性； 7、实施ISO14001要坚持持续改进和污染预防。 （二）ISO14001主要内容 导言、范围、引用标准、术语定义、环境管理体系原则和要素。 构成ISO14001的五大要素： 1、环境方针(两项基本承诺：预防污染持续改 进、符合法律法规及其他要求） 2、环境策划 3、实施与运行 4、检查 5、管理评审 通过对体系有计划的评审和持续改进，支持组织环境绩效的持续改进。 五要素划分17个小要素： 环境方针、环境因素、法律与其他要求、目标与指示、环境管理方案、结构与职责、培训与能力、信息交流、环境管理体系文件编制、文件管理、运行控制、紧急情况准备、监测、纠正与预防、记录、环境管理体系审核、环境管理评审。 一个有效的环境管理体系必将对企业实施清洁生产提供强有力的组织管理支持 （三）环境管理体系实施的基本框架 准备 初始环境评审 环境方针 环境行动计划 组织结构 资源支持 执行程序 监测信息系统 应急纠正措施 环境管理体系文件 EMS运行 EMS评审/改进 EMS实施 EMS建立 EMS设计 P:267 1、准备 最高管理者决策、任命环境管理者代表、组织体系工作组、建立和实施环境管理体系范围、制定工作计划、宣贯和建立培训等 2、初始环境评审 ①识别活动、产品和服务中环境因素，评价重要环境因素； ②获取环境相关法律法规和应遵守的环境要求；对照法律法规对组织环境绩效评价. ③收集现行管理制度，评价现有环境管理制度有效性，策划其与环境管理体系相融合的方案 ④评价本组织过去发生的紧急情况和事故 3、环境管理体系设计 同前 4、编制环境管理体系文件 编写环境管理手册、编制程序文件、编写环境管理体系其他文件（作业指导书、操作规程、工艺卡等） 5、环境管理体系的实施运行与持续改进 1）环境管理体系文件的发布； 2）环境管理体系的实施运行； 3）环境管理体系运行的监测和检查； 4）确保环境管理体系实施的有效性； 5）环境管理体系的持续改进 1、有助于提高组织的环境意识和管理水平 2、有助于推行清洁生产，实现污染预防 3、有助于企业节能降耗，降低成本 4、减少污染物排放，降低环境事故风险 5、满足顾客要求，提高市场份额 （四）ISO14001实施意义 三、清洁生产与ISO14001的关系 （一）相同点 (1) 指导思想和目标一致 (2) 需要最高管理者的授权和承诺 (3) 明显改善作业环境、保护员工作业安全与身体健康 (4) 建立一个可持续运行的系统 * * * * * 第五章 清洁生产的政策机制与工具  第一节 清洁生产的政策机制 一、实施清洁生产的障碍问题 二、推行清洁生产的政策机制 第二节 环境管理体系 一.ISO14000环境管理系列标准概述 二. ISO14001环境管理体系要求 三. 清洁生产与IS