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关于烟草企业安全文化建设的探讨 　　安全生产是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是一切工作的基础。搞好安全生产工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践。其宗旨就是要保护国家和人民的生命财产，促进经济发展，维护社会稳定。烟草企业是社会的细胞，更是安全监管的重点部位，如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理制度并有效实行，如何将安全生产的重点放在第一线，将安全生产关口前移，切实落实企业安全生产工作主体责任，是我们在安全生产管理中亟待认真研究和解决的问题。通过调查不难发现，安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章和企业对安全生产的习惯性漠视，所以规范和控制企业领导及从业人员的行为是安全生产工作的关键。加强企业生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对违章人员处理，不断规范现场作业行为，是烟草企业安全生产管理必须的手段。但是要使所有从业人员增强安全意识，使遵章守规成为一种自觉行为，就必须加强烟草企业安全文化建设。通过安全文化建设，强化职工安全意识，激发职工安全生产的主动性和自觉性，规范企业行为，形成人人讲安全，时时讲遵章，处处有提醒，层层有关怀的企业安全文化氛围。 　　一、烟草企业安全文化的内涵 　　安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。一句话，企业安全文化是全体职工安全素质和良好习惯的体现。 　　企业安全文化是安全价值和安全行为准则的总和。体现为每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式。人的不安全行为是事故发生的最大隐患，据对烟草企业近年发生的事故分析显示：98%的事故是人为失误造成的，而人员安全素质和能力主要源于有效的教育培训和文化氛围影响。企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成员工的安全生产精神动力，并为企业的安全生产目标而努力。 　　二、烟草企业的安全文化建设的途径 　　建设烟草企业安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造一个强大的安全文化氛围，使全体员工在这个氛围中，行为被潜移默化地规范在所崇尚的安全价值取向和安全行为准则之中，用安全文化造就具有健康完美的心理程序和安全伦理道德、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产秩序的现代企业员工队伍，从而降低人为造成的安全事故发生率。 　　一般来说，烟草企业安全文化建设应从三个方面进行。一是精神层面。烟草企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，通过宣传、教育培训、建立制度、认真落实、开展活动、采取激励措施等方法来转变员工的安全价值观。利用文字、影象、声音等各种传播途径，强化员工的安全意识，使企业领导和员工共同信守安全基本准则、信念、安全价值和标准。二是制度层。制度层是烟草企业安全文化的中间层，主要是指对企业组织和员工的安全行为产生规范性、约束性影响的部分，它主要规定了企业成员在共同的生产经营活动中所应遵循的安全行为准则。如：企业安全生产责任制度、检查制度、教育制度、及各工种的安全操作规程等一系管理制度和操作规程。实践证明，安全管理仅靠文化的影响是不够的，还要通过制度建设来强制规范和约束。三是物质层。物质层是烟草企业安全文化的最表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层（核心层）的载体，它所折射出的是企业的安全生产理念、思想、作风和意识。如：安全生产设备、装置（自动保护开关、限位开关、联锁装置等）及防护器件、消防器材、仪表、报警系统等等。注重安全经营设备建设，也是我们烟草商业企业安全文化建设的重要部分，近几年来，淄博市各区县营销部（分公司）、卷烟物流中心等企业都完成了安全生产设备装置的更新换代，进行了安全设备的高科技化改造，在实际管理中发挥了重要作用。 　　烟草企业安全文化的精神层、制度层和物质层是互为表里不可分割的整体，精神层是制度层和物质层的思想内涵，是企业安全文化的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，是企业安全文化的骨架，没有严格的规章制度，企业安全文化建设就无从谈起；物质层是企业安全文化的外在表现，是精神层和制度层的物质载体，它所表现的是企业安全文化的程度。 　　烟草企业安全文化建设必须以人为本，任何人在组织中从事生产经营活动都具有双重地位，既是被管理者又是管理者（如某人在从事某项劳动，其劳动对象即是管理对象，而劳动者本身又受制于组织的管理），而管理过程的每个环节的主体又都是人，人与人的行为是管理过程的核心，也是企业安全文化建设的落脚点。企业安全文化建设一般遵循下列方式：安全意识转变（营造安全文化氛围，提高安全意