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公司治理视角下内部审计体制构建问题研究.doc
公司治理视角下内部审计体制构建问题研究
摘要:内部审计是现代企业经营中的重要内容,能够尽可能防止企业内部产生的不规范行为,使企业维持持续的发展动力。尤其是近些年来国内外发生的几起重大财务舞弊案件,充分说明了企业内部审计体制构建的重要性,研究企业内部审计体制引起了社会各界的关注。本文主要研究了我国内部审计现状和制约因素,探寻内部审计与公司治理的深层次关系,从而达到强化我国内部审计在公司治理中的参与程度,最终提高我国公司治理效果的目的。
关键词:公司治理 内部审计 体制构建 公司管理 企业发展
一、引言
随着现代企业的发展,公司治理引起了人们的广泛关注,通过公司治理来提高企业的投资回报和经济效益成为了热门话题。构建现代化的内部审计体制能够提高企业监督能力,达到良好的公司管理效果,支持企业顺利执行公司治理策略,从而使企业获得良好的发展动力。然而,我国目前大部分企业还处于发展初期,尤其是公司治理和内部审计理论研究不全面,没有形成全方位的研究体系,我国企业在公司治理视角下的内部审计体制构建研究处于探索阶段。进一步研究内部审计和公司治理的关系有着重要的意义,是现代企业突破当前发展限制的重要途径。
基于公司治理视角下的内部审计能够明确企业的经营关系,完善内部审计机制,提高企业竞争实力。通过分析公司治理的具体内容,能够更好地构建内部审计体制,进而可以在公司治理中让内部审计发挥更大的作用。同时,诸多学者也研究了公司治理、内部审计的具体含义,分析了内部审计体制构建的一些方法,本文在此基础上,通过结合我国企业内部审计体制的不足,分析了内部审计和公司治理的关系,最终结合企业管理理论和个人经验提出了机制构建建议。
二、我国企业内部审计存在的问题分析
(一)内部审计体系缺乏独立性。企业在开展内部审计过程中,应该由董事会直接参与,其他与企业业务相关的部门尽可能不对审计进行干预。然而,我国企业内部审计独立性较低,企业管理者,包括经理、财务部门和其他职能部门常常参与内部审计,从而降低了内部审计质量,使内部审计的权威受到破坏。
(二)内部审计工作不完善。内部审计工作包括企业日常经营、财务和管理等各方面,综合了企业经营管理的多个方面,能够促使企业完善经营方式,达到提高经济效益的目的。然而,我国大多数企业将内部审计工作设定为财务审计,只对财务相关的工作内容展开审计,这就限制了内部审计在公司经营中应有的作用,也造成了我国部分企业不能利用内部审计完善自身体制,限制了内部审计在企业的正常开展。
(三)内部审计技术落后。现代审计要求采用计算机、信息技术和网络技术来支持复杂的工作,这就需要较大的投入,以带来较高的工作效率和质量。在我国内部审计工作中,计算机应用程度偏低,还依靠经验和手工的方法进行审计,这就容易产生失误,影响内部审计工作的质量和效率。
(四)内部审计组织不合理。内部审计工作对审计师有着较高的要求,从业者必须掌握会计、法律和企业管理等方面的专业知识,同时对内部审计师的个人教育水平有着较高的要求。我国对内部审计人才的培训缺乏经验,不能够满足企业对内部审计工作人员的要求,这就导致企业内部审计组织不专业,不能发挥内部审计的积极作用。同时,内部审计人员大多都是财务会计、审计专业出身,无法适应财务审计之外的其他审计类型,也不能满足现代审计的需要。
三、内部审计在公司治理中的作用分析
(一)信息反馈作用分析。公司治理属于系统工程,而其中董事会与高级管理层就是该系统的控制者,在企业发展中需要根据企业自身的经济效益为根本指标,实施不同的发展战略,同时也要采取不同的管理方案,这过程中就充斥着不同的信息,能够反映企业发展的实际情况。内部审计能够挖掘出这些系统数据,直接评估企业的运行情况,获得的评估结果可以为企业的管理高层提供参考。同时,在企业的不同部门和不同管理者之间都涉及信息的交流,这些信息在企业运行中都能找出交流的媒介,从而还原这种交流行为,供企业管理者分析各种行为的性质及特征。
随着企业的发展变化,内部审计与公司治理也发生相应的变化,但两者始终保持密切联系,根据内部审计工作的特征,可以将其划分为如下几个阶段:第一,面向高级管理层的单轨报告;第二,面向审计委员会及高级管理层的反应式双轨报告;第三,面向审计委员会及高级管理层的能动式双轨报告。可以看出,内部审计在企业治理中的信息反馈作用伴随着整个发展过程。
(二)监督作用分析。企业通过内部审计可以达到监督企业的作用,这是通过内部审计对企业管理、发展和财务等方面的评估获得的,是治理企业的基本方式,能够体现企业管理直接干预企业经济活动。在内部审计作用下,企业可以降低因管理和机制存在缺陷导致的经济损失,这就是内部审计所体现的监督作用。内部审计在企业
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