瓮安县城市总体规划简介瓮安县城市总体规划简介.doc

瓮安县城市总体规划简介 规划指导思想 以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大会议精神，积极推进生态文明建设，深入实施贵州省“工业强省和城镇化带动”战略及《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发﹝2012﹞2号文件，坚持“五个统筹”，重视生态环境保护、资源保护和公共安全，紧抓新一轮西部大开发和其他政策扶持机遇，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，实事求是的确定经济社会发展目标和战略，促进城乡全面协调和可持续发展。 规划原则 1.城乡协调发展原则； 2.生态优先、可持续发展原则； 3.客观实际并适度超前的原则； 4.弹性原则。 规划期限 规划期限为2012-2030年，其中近期至2015年，远期至2030年。为与上位规划和其他主要专项规划协调，规划以2020年为中期，对人口、经济等重大指标亦作出相应规定。 规划层次和范围 本《规划》分县域、城市规划区、中心城区三个层次： 县域：包括瓮安行政辖区范围，既银盏镇、江界河镇、平定营镇、猴场镇、永和镇、中坪镇、玉山镇、珠藏镇、天文镇、建中镇、瓮水办事处、雍阳办事处、岚关乡，面积1974.22平方公里。 城市规划区：包括雍阳办事处、瓮水办事处、银盏镇、猴场镇、平定营镇行政辖区，东、南、西、北以行政边界线为准，总面积617.36平方公里。 中心城区：包括雍阳办事处、瓮水办事处行政辖区；银盏镇（飞练社区、太平社区、印山村、大寨坪村、银盏村）、猴场镇（草塘社区、下司社区）、平定营镇（平定营村、三合村、梭罗村）总面积269平方公里。 五、发展战略与区域协调 瓮安发展战略：1.主动融入区域，拖动跨越发展；2.坚持科学发展，彰显地域特色；3.积极城乡统筹，促进集聚发展；4.包容基本民生，创新社会管理。 区域协调结合磷矿资源开发利用，积极协调瓮（安）福（泉）磷煤电一体化发展，促进瓮（安）福（泉）同城化建设，以高标准的配套服务形成贵州磷矿资源带上的纽带，链接福泉与开阳；以高速公路（贵瓮、瓮马、江黔）、马场坪经瓮安至开阳的铁路和江界河码头建设为契机，建成西靠贵阳（开阳县）、南连福泉、东连余庆、北接湄潭的贵州东北射线上的枢纽型中心城市；以乌江水系为绿色屏障，保护沿岸的生态环境形成周边地区的连续生态景观，促进乌江上游的开阳、遵义等地协调保护生态环境，加强福泉、瓮安、开阳磷煤开采的矿山复垦工作的交流合作，积极保护生态环境。 发展定位与总体目标 发展定位：1.深化瓮安经验，成为国家级创新社会管理示范区；2.创新瓮安模式，成为国家矿产资源综合改革试验区、城乡统筹先行区；3.整合资源条件，成为贵州乃至西部地区经济强县、黔中经济增长极。 总体目标：加快构建现代产业体系，大力发展新型能源化工和文化生态休闲旅游产业，积极培育特色生态产业，成为西部地区重要的新型能源化工产业基地、文化生态休闲旅游地，提高城乡居民收入；构建城乡基础设施建设和公共服务设施体系，全面推进城乡基本公共服务设施均等化；着力推进人口城镇化进程，积极建设南北发展的快速城镇化连绵区，建成具有山区特色的生态文明城镇，大幅提高城镇化水平；加快高效现代化农业建设，实现工业化、城镇化、农业现代化互动发展；积极探索社会管理新模式，争创全国创新社会管理示范区。最终实现信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，成为贵州省率先建成小康社会的示范区。 县域城镇体系布局 规划形成“一主一副、双轴、三节点”城镇空间布局结构。 一主一副，一主即以中心城区为主的综合性城市，一副即以江界河镇和天文镇一体发展建设瓮安副中心。 双轴，纵向快速城镇化发展轴，串联中心城区、江界河——天文副中心、珠藏镇；城镇拓展轴和交通带动轴，主要受贵阳都市区吸辐射和快速交通带动的东西轴，串联建中、中心城区。 三个节点城镇：分别为商贸集散型的珠藏镇、交通枢纽型的建中镇、旅游景观型的猴场镇。 县域产业发展布局 产业定位 以循环经济模式重点发展新型能源化工产业，作为先导产业并成为支柱产业，带动瓮安工业化进程，成为经济发展的快速增长极；以未来的交通条件、优良的生态环境、特殊意义的红色文化及少数民族风情旅游资源优势打造成为生态、文化休闲旅游服务产业和商贸物流业，使之发展成为优势产业。立足本地特色物产资源，承接外部产业转移，壮大发展本地特色农业产业，走生态产业道路，发展以轻工、农副产品加工、特色中医药等产业，使之成为重要的特色产业和战略接替产业。 规划县域产业形成“一基地、四片区、多节点”的空间布局； 一基地：以银盏工业园区为核心的国家磷化工示范基地； 四片区：以主要磷煤资源分布及加工的磷煤资源经济区；以特色农业种植为主的猴场片区和珠藏片区；以江界河码头为交通枢纽形成港口物流经济区，主要是江界河镇、天文镇。 多节点：发展多个节点产业区，推