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培 训 教 材 第一部分 票据及IC卡的认识 一、车辆通行费票据的概念及种类 1、车辆通行费票据：收费公路经营管理单位向行驶收费公路的车辆收取通行费的一种书面证明，是收费单位与纳费单位（个人）之间发生经济往来的法定收款凭证。 2、车辆通行费票据的种类： 按取得方式分为：向财政部门领购的行政事业性收据和从税务部门领购的经营性发票。行政事业性收据用于还贷性收费公路，税务发票用于经营性收费公路。 按使用方式分为：定额票据、计算机票据、云南省其它服务业统一发票。在实际工作中，一般把定额票据称为定额票，将计算机票据称为机打票，将手工填开的其它服务统一发票简称发票。 3、车辆通行费票据的领购： 云南省其他服务统一发票由公司统一向云南省地方税务局领购。 公司负责向省财政、税务部门办理印制、领购车辆通行费票据手续。公司的票据原则上半年印制、领购一次。管理处于年底向公司征费管理处预报下年度车辆通行费票据使用计划，每季度第二个月底前申报下季度票据使用调整计划，公司以此作为组织票据领购和印制工作的依据。 4、车辆通行费票据的管理职责 各单位必须设置专职票管员，负责票据的申领、保管、核销等工作；负责票据收发、使用、结存台账的登记；及时做好票据存根的回收保管；定期不定期与收费员等相关人员进行票据、财务核对，确保账、票、款相符；编制票据印制申领计划；按规定上报各种统计报表；定期对库存票据进行盘点；负责票据销毁工作；负责本部门和下属部门票据的使用、检查和业务指导。如发生票管人员变动，必须办理交接手续。 票据使用人员应严格按规定使用票据，确保票据使用的合法、真实、准确与完整；记录票据的领、用、存情况，每日盘点，确保票据的安全；对票据存根妥善保管、定期核销。 通行费收管人员对通行费票据的领发、使用，收入的解交有互相监督的权力和义务。各收费单位要对通行费票据的领发，通行费的收取、上交等各个环节全过程进行跟踪监督和稽查，堵塞漏洞，确保票款安全。 通行费收管人员、收费人员及财务人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定给予严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关，追究法律责任。 5、收费站车辆通行费票据的发放 收费站财务员发放车道或个人票据时： ①计算机票据：按车道发放，由班长办理领用手续。发放时，统一填制“车辆通行费票据领用单”，双方核查所领票据的起止号码及份数正确无误后，共同在领用单上签字，完成领用手续。 ②、定额票据： a、使用人工收费的收费站，本班次需使用定额票的，由收费员本人到站财务室领取，每位收费员票据存有量一般不得超过两个班次的用量。 b、使用计算机收费的收费站，因经常发生超包交范围车辆加收通行费需使用定额票据的，由收费员到站财务室领取定额票据，每位收费员票据存有量一般不得超过两个班次的用量。 c、使用计算机收费的收费站，因停电、机械故障等特殊情况无法正常使用计算机票据需使用定额票时，报监控、结算中心审核同意后，由收费员本人到站财务室领取定额票据，领取量一般不得超过两个班次的用量；系统恢复正常后，收费员余票需及时到站财务做退票处理。 d、使用计算机收费的收费站，因查处偷逃通行费行为加收通行费需使用定额票据时，由收费班长到站财务室按发生额领取定额票据，并当班次核销。 发放定额票据时，统一填制“车辆通行费票据领用单”，双方核查所领票据的起止号码及份数正确无误后，共同在领用单上签字，完成领用手续。各单位票据领用人员应检查所领票据有无漏印、错号等印刷错误及不符合规定的票证，若发现不符合规定的票证应原貌注册并由领用人与票管员办理退回手续。 6、车辆通行费票据的使用 ①计算机发票的使用 a、站财务发放票据时，应按序号依次发放。交接班时，交接班人员按实际票号和存票量填写交接班记录。 b、收费员发放相关票据时，必须认真核对车辆情况与IC卡记载的数据，发现与实际情况不相符的，应及时上报监控，核实后按实际收费标准收取车辆通行费。 C、发现错票或票据打印错误需做注销处理时，应及时上报监控中心，经监控中心认可后，可重新打印发票，同时记录作废票据的票号，注明发生废票的原因，并由当班班长和值班内保共同签字证明，下班后如数上交财务，并在“车辆通行费收费员解款日报单”特殊情况说明栏注明，站财务人员与监控中心核实后，情况属实的方可做注销处理，。 ②定额票的使用 a使用计算机收费的收费站，发生停电、机械故障等特殊情况无法正常使用计算机票据、因处置偷逃通行费车辆或因车辆超包交范围行驶需收取超包交路段通行费使用定额票时，报监控同意后可以使用；征费稽查科、结算中心做好相关工作。 b定额票必须按顺序依次使用，不得跳号、漏号、涂改与拆本使用。 c使用时应根据车型和收费标准，合理使用票据。 d收费员用完的票据存根需及时交回站财务。站财务对本站发出的票据使用后的存根要及时回收，按序、分类保管