2011山省公务员考试申论整理_课件_精华.ppt

公务员的思维特点： 平和、中庸、凝重、沉稳 “政府职能” 政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能 。 经济调节 市场监督 公共服务 社会管理　 公考的价值出路 基本素质：行测的核心 社会素质：申论的重点 职业素养：面试的关键 申论思路的养成 一是：事物的表现形式,有什么好处和不足 二是：深入分析产生的原因或者判断产生的后果 三是：应该如何解决的措施或方案 四是：社会各界,代表人物,专家,学者对此都有什么看法等等 五是：核心媒体《新闻联播》、新华网、人民网等 申论阅卷标准 采分制 具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。 评分公式（概括内容、分析原因、提出对策等题目）：内容－字数－错别字＝实得分 写作部分评分公式：内容＋形式＋奖励－字数－错别字＝实得分 原 则  “先问后读” “边读边思” “两段一对照”，“三段一回头” “注意事项” 关键词 领导的表述 法律法规 观点句 色彩词 段落关系：并列、包含、承接 关联词 分析“泔水油”现象屡禁不止的原因。 利益驱动 处罚条例不全 多口管理 执法不严格 监督不到位 检测技术差 丧失执政为民的理念 解决对策 加强对不法企业和饮食业经营单位或个人进行守法经商，诚信经营的思想教育 完善部门的处罚条例，堵塞管理漏洞，形成长效机制 严格按照相关部门文件进行执法，加大处罚力度，对触犯法律法规的不法经营者一律严惩 依靠科技，投入尖端设备，提高检测技术 多口管理的各部门加强沟通，完善协调机制 大力加强执政为民的理念和全心全意为人民的宗旨意识教育，转变工作作风，做到权为民所用 人才测评 申论考试的特点： 1、材料类型（事实/文献或二者结合） 2、材料要素 材料类型： 申论材料是社会热点问题摘录、组装而成的，它可能是影响范围很大的突发事件，也可能是积久未结的社会难题，可能取自于“新闻综述”，但决非是成型的新闻综述。 一、分析两个或两个以上看似矛盾的观点 模式：材料中提出的两种思路／观点／理念分别是 A 和 B 。 A 的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足； B 的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足。 因此，我认为，我们应当把A 和 B 结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进。 二、分析某个特定的社会事实或社会现象 ＊＊事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。 其合理性表现在……； 其不合理性表现在……。 事件的实质是……。 因此，我们应当辩证地看待问题，＊＊对于＊＊事件，要具体问题具体分析／要因地制宜，要……，不能一概而论。 概括材料：交通拥堵的问题及原因 问题:拥堵严重； 汽车,特别是轿车大量增多 道路的增加不足； 市政建设的影响； 交通管理水平低； 道路的使用效率低； 居民的交通陋习； 怒江水电开发 争议的焦点 ： 怒江水电开发究竟能不能做到经济发展与生态保护相协调。 概述主张开发和反对开发的理由： 主张怒江水电开发的理由主要有： 我国水能资源丰富，水是再生资源，有利于社会的可持续发展。怒江水电开发投资少，回报大，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的二、三产业的发展、就业和财政增收等方面的社会经济效益将远远超过电力行业本身；是解决当地群众贫困问题和发展经济的重要出路；符合怒江当地的实际情况；有利于筹集资金进行生态移民，从而更好地保护生态环境，符合循环经济的要求；从国际形势看，有其战略意义。 反对怒江水电开发的理由： 可以通过大力开发旅游资源发展当地经济；建水电站不能真正发展怒江经济；移民问题不容易解决；容易产生污染；不能真正改变怒江老百姓的贫困状况；民族文化传统容易遭到破坏；不利于为国家进行环境影响战略评价提供依据；地质情况不允许，不能解决能源问题；容易破坏自然遗产和生态平衡。 对搞好水电开发提供了哪些重要启示？ （1）妥善处理好移民问题，切实保证移民利益。要增加移民经费；妥善安置移民搬迁后的就业和生活等问题；拓宽移民表达渠道，保证移民利益诉求的有效性。 （2）处理好水电开发后的生态环境保护问题，合理规划，科学移民。 （3）立法保证。确保水电开发的制度化、规范化、法制化。 （4）成立专门机构。确保水电开发的规划和原则能够得到有效的协调和实施。 （5）加强对水电开发以后的自然资源的综合和合理的后期管理，保证可持续发展。 对C主编的意见做出答复 答复如下： ①事实上，怒江已不是原生态河流。我们将严格遵循先规划、后开发的原则，