当前开发区产业转型升级的思考.docVIP

当前对开发区产业转型升级的思考 一、发展基本情况 开发区始建于1991年，1993年被省政府批准为省级经济开发区， 2003年被省政府确定为全省沿江地区重点发展的15个园区之一。开发区规划总面积平方公里, 建成核心区面积近平方公里，。精细化工园区入驻了20多个国家和地区的近100家企业，其中世界500强企业8家。氯碱产业在全国化工园区中最具特色，上下游配套齐全，产业链较，其下游产品已延处于的土地、资金、人才、生态等各类要素的“瓶颈制约”面临城乡发展不平衡的矛盾社会资源与财富分配的矛盾，“存量产业”转型升级和“增量产业”求新求高的难题，不断扩大经济总量，积蓄发展能量，提高效益质量，各项经济指标保持25%以上的增幅，经济总量突破1000亿元，力争1200亿元，实现财政收入30亿元，完成协议利用外资8亿美元、实际利用外资4亿美元，工业国税开票占全市比重的0%以上实现龙头项目成功落户。4.4：54.4：41.2;**是5.6：55.2：39.1，开发区1.8:86.4:11.8。数据的背后是**的三产结构比例低于全省水平，而我区的服务业在三产结构中更是“短腿”。服务业的提速发展，是经济转型的又一个“轮子”。我们要充分发挥沿江区位优势，按照“港口、仓储、加工、交易”四位一体的发展思路，在获批“省级现代服务业集聚区”和“省重点物流基地”的基础上，大力构建现代物流基地，推动化工制造业和现代服务业“两业融合”。围绕2012年已开工的四个服务业项目，联合科技城的开发与建设，积极发展信息服务、现代物流、工业设计、金融及融资担保、科技与咨询服务等生产性服务业，加快经济开发区向港口型经济综合区转型，力争服务业增加值占GDP比重每年能提高一个百分点，逐步建成省级现代服务业示范区。 （二）四个层次，推进重大项目 目前，我区经济发展仍属投资主导型经济，投资贡献率超过60%。我们仍然要将项目建设作为重中之重，认真处理投速、投量、投向、投效的关系，不遗余力抓紧、抓好、抓实、抓牢，因为项目是集聚资金、技术、人才等要素的重要载体，是区域发展的主要支撑点和生长点。无论“稳增长”、“促转型”，还是“谋赶超”，都必须把优质项目的招引实施，作为首要任务和重要抓手，以项目建设的成效集聚资源、增强实力、支撑转型。 一是项目招引：坚定不移地走好开放之路，加快发展开发型经济，牢固树立“项目立区、大项目兴区”理念，坚持把突破重大项目作为发展的重要抓手。一是坚持产业招商。围绕产业升级“468”计划，认真研究主导产业、骨干企业的产品，梳理其上下游产业（产品），使其上下延伸、左右拓展，有针对性地开展特色产业链招商，重点引进氯乙烯及下游产品链企业；引进以甲醇为原料的高新技术及大型企业；引进具有乙烯和丙烯衍生产品开发技术和深加工能力的企业；引进苯乙烯及衍生产品、顺丁烯二酸酐衍生产品、己二酸及尼龙66等功能型、应用型高分子产品的企业。世界500强、主攻力争引进1亿美元或7亿元人民币以上的重大项目。项目，明确负责人分工挂钩联系，及时建设加大。20（台/套），单位工业增加值能耗（吨标煤/万元）下降10%，同时深入开展能效达标对标活动，培育一批能耗水平全国领先的节能标杆企业；深入开展清洁生产对标创先活动，树立一批清洁生产先进企业和节水型示范企业；建立完善新建产能与淘汰产能等量减量置换机制，激励企业主动和提前淘汰相对落后产能和低端产品制造能力，着力提高资源能源利用效率，加大化工专项整治力度。 四是项目服务：在园区层面上，加快公共服务平台建设，形成包括创业服务、科技创新、劳动力培训、企业发展咨询诊断、股权和技术产权交易、环境评估与监测、安全评估和监管、稳定评估与防范等覆盖企业发展全过程的服务平台，完善项目审批、建设、竣工验收“全程绿色通道”制度，构建项目建设领导挂钩、定期协调、督察督办、绩效评估等“四项机制”，切实提升产业承载能力和特色化发展水平。在科室层面上，全力打造“全心服务、全时服务、全程服务”，争创“**市文明优质服务品牌”。全心服务：项目服务无小事。始终本着“项目服务无小事”、“企业的事，就是开发区的事”的服务理念，对每个项目建立项目审批、运行、矛盾跟踪台账，每月定期将项目所遇到的问题、难点及时报告给管委会负责人，通过协调处理等方式有的放矢为项目展开服务。全时服务：及时快捷无时限。为方便企业，一切时间与工作与项目建设、企业生产同步。为及时快捷解决企业难题，安排专人盯靠各个重点项目，时刻保持联系畅通，将问题解决于一线，真正做到寓管理于服务之中。全程服务：分工协作无缝隙。为了提供全程、无缝隙服务，通过“组合式”、“保姆式”、“一站式”服务，形成纵向到底、横向到边、环环相扣、步步相连的运作机制。 （三）五种能力，提升服务质量 扎实开展“转型升级、特色发展突破年”活动，进一步巩固提升稳中快进的发展势头