[法国26年3月23日改革担保制度的法令述评纲要).docVIP

法国2006年3月23日改革担保制度的法令述评(纲要) 石佳友 中国人民大学法学院 副教授 　　(L,ordonnance sur la réforme des s?retés du 23 mars 2006) 　　概述 　　法国担保法的现行立法体例： 　　法国民法典：2011-2043 保证;2071 -2203质押 优先权 抵押 　　留置权：571、862、1612、1885、1948 　　问题：凌乱无章 缺乏体系性 　　另外，不符合银行业和信用经济发展的实际，担保合同不再是所谓的次要合同 　　2004年民法典200周年纪念仪式上，官方和学界均提出民法典现代化的目标，将法国债法的改革和担保法的改革确定为两项重点目标。2004年7月，司法部设立了以巴黎第二大学Michèle Grimaldi教授为负责人的专家小组(共十人，来自于巴黎一大、巴黎二大、斯特拉斯堡大学、法国银行联合会、巴黎国民银行、巴黎上诉法院、公证人协会、律师公会等)。该小组2005年3月提出了一份详细的改革报告(Grimald报告)。2006年3月23日，法国政府颁布了新的法令，基本采纳了专家组提出的意见。 　　总体趋势：担保镖的物的范围扩大，担保实现的程序简化，当事人意思自治的空间增加，另外，强调了不同群体利益的平衡(如消费信贷的担保中对消费者利益的保护)。 　　该法案的具体内容有：民法典设立新的“第四卷(Livre IV)”，把现有的第四卷改为第五卷。新设的第四卷名为“担保(Des s?retés)”，下面分为“人的担保”和“物的担保(担保物权)”，含2284-2328条，共44条。 　　目的：简便易懂(lisibilité)，效力(efficacité)，确保不同群体利益的平衡。简化了担保设立的程序，扩大了担保设立的标的，还简化了实现程序。另外，强调保护消费信贷的有关当事群体的利益。 　　其中，有一些“担保法指导原则(principes directeurs du droit des s?retés)”：担保旨在于确保债务的履行，担保不能成为债权人谋取利益的一种手段，担保是主债权的附属权利。 　　对于人保和物保分别给出定义，对于留置权，仍然保留现行的分散体系，仅在2286条强调留置权在权利人自动放弃占有后消灭。 　　此外，关于民法典与破产清偿法律的关系，强调是一般法与特别法的关系。 　　第一编：人的担保(s?retés personnelle) 　　保证：基本没有变化 　　分为人的保证和物的保证， 　　第2295条明确物的保证属于担保物权的一种 　　第1422条规定：夫妻一方未征得另一方同意不得将共有财产为第三人债务设立担保承担责任。 　　纳入了部分实践： 　　独立担保(garantie autonome)：2321条，独立于主债权，担保人原则上无先诉抗辩权 　　独立担保不适用于消费信贷关系 　　安慰信(lettre d,intention)：构成一种担保，具有强制力。由此带来的问题是，对于股份公司而言，安慰信的开具是否需要董事会或者监事会的同意(商法典第225-35条和225-68)。 　　第二编 物的担保(s?retés réelles) 　　分为动产担保和不动产担保两大类别 　　A 动产担保 　　分为：动产优先权(privilèges)，有形动产的质押权(gage)，无形动产质押(nantissement权利质押)，所有权保留 　　a) 动产优先权 　　一般优先权(第2101条 丧葬费、诉讼费、工资报酬、补助金) 　　特定优先权(2102条 质权人对于质押物的优先权，旅馆就其提供的服务对于客人随身物品的优先权等) 　　关于二者之间的关系，法案第2332-1条采纳了判例的做法：一般优先权优于特定优先权，但在法律有相反规定时除外。 　　动产质押权 　　质押不再被视为所谓的“物权合同”，须以物的交付为要件;根据第2336条，质押在当事人间达成书面协议、指明所担保的债务和质押的财产后，即告成立。 　　质押的基础也扩大了，对于未来的财产也可以设立质押。 　　就质押对于第三人的对抗力，法案强调可以选择公示的方式，也可以选择向债权人或者第三人交付质物的方式。 　　第2337条承认债务人也可以不转移质物的占有而设立质押，继续使用质物。 　　对于质押的效力而言，如果当事人不愿意披露其交易行为，不愿意进行公示，也可以选择向债权人或第三人转移质物的占有的方式。 　　很重要的变革在于，第2348条允许“流质(pacte commissoire)”，也就是说，债务人到期如果不能偿还债务，债权人可以直接取得质物的所有权。 　　不过，为了保护债务人， 仍然设有某些限制条件：在所有权转移之前，质物必须进行估价。如果其价值高于所担保的债权，债权人必须支付其差额。此外，动产消费信贷中