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[0926安徽省出租汽车行业和谐劳动关系创建五化建设实施方案
安徽省出租汽车行业和谐劳动关系创建 “五化”实施方案 为全面贯彻落实“全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动推进会”的会议精神,加速推进我省出租汽车行业和谐劳动关系创建活动的深入开展,经研究,拟利用两到三年的时间,重点围绕合同文本示范化、服务流程规范化、公司管理标准化、运输智能信息化、从业队伍形象化这五项制度建设(简称“五化”),加强探索,不断总结,深入推进我省出租汽车行业的规范、有序发展。现制定实施方案如下: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以规范出租汽车行业发展为方向,以构建和谐劳动关系为目标,以《安徽省出租汽车客运管理办法》发布为契机,强化出租汽车企业管理,维护出租汽车驾驶员合法权益,大力推进出租汽车行业信息化管理,提高出租汽车行业服务质量,使出租汽车行业的社会形象得到明显提升。 二、基本目标 通过在全省出租汽车行业内开展合同文本示范化、运营服务规范化、公司管理标准化、运输智能信息化、从业队伍形象化“五化”建设,进一步深化出租汽车行业和谐劳动关系创建活动,不断规范出租汽车企业管理,理顺劳动关系,提升服务能力,实现出租汽车行业规范、稳定、健康发展。到“十二五”末,基本实现全省出租汽车行业合同文本示范统一、运营服务规范优质、公司管理标准高效、运输智能信息化水平和从业队伍形象明显提升。 三、建设内容 (一)全面推进合同文本示范化建设。 按照尊重历史、平稳转换、逐步理顺的原则,为进一步明确出租汽车企业和驾驶员的权利义务关系,保障驾驶员权益,防范法律风险,省道路运输协会分别制定了挂靠、承包和公车公营等经营模式的合同示范文本,供行业参照执行,力争到2013年底出租汽车企业示范合同使用率超过95%。 (二)大力推进服务流程规范化建设 强化出租汽车驾驶员服务规范建设,认真执行国家标准《出租汽车服务》(GB/T22485-2008),从出租汽车全过程服务出发,对乘客上车前、中途运营、结束服务以及应急处置等服务流程加以规范,结合我省“微笑服务,温馨交通”活动和从业资格管理规定相关要求,强化驾驶员培训,让每个驾驶员熟练掌握和认真执行国家标准,并将执行情况纳入出租汽车驾驶员服务质量信誉考核范围,实行严格的计分考核,努力将国家标准要求作为驾驶员自觉自愿的服务行为,全面提高服务水平,树立行业形象。 (三)深入推进公司管理标准化建设 进一步明确企业的管理主体责任,发挥企业管理优势,指导企业在营运服务、营运监督、安全技术、继续教育、合同管理等方面实行标准化管理,建立全过程、全方位、全员性的管理规章制度体系,做到有章可循、违章必究、责任到人,逐步实现出租汽车企业管理的制度化、规范化运作。一是按照管理内容,制定各项管理台帐范本,指导出租汽车企业建立标准化的车辆和从业人员管理台账体系;二是结合出租汽车企业质量信誉考核工作,明确出租汽车企业应当建立的管理制度体系,规范企业管理人员配置,并做好监督检查;三是积极配合价格主管部门做好企业管理服务费和运价标准的调整工作,提高出租汽车企业管理的主观能动性,在推进出租汽车企业标准化管理的同时,切实让企业履行起主体责任。到2012年底,建立健全公司管理标准化体系及示范文本,并借助出租汽车企业服务质量信誉考核工作,对全省出租汽车企业的实施情况进行全面督查和推进。 (四)加速推进运输服务智能化建设 在宣城、铜陵和淮南等试点建设出租汽车服务管理信息系统工程的基础上,逐步建立集车辆调度、安全防范、信息采集和行业管理“四位一体”的出租汽车服务管理信息系统,并在全省逐步推广,积极探索并推进出租汽车电召服务和约租车的经营模式,完成城市出租车信息化与智能化的对接,实现出租汽车行业的信息化智能化管理。到2013年,争取在4-5个市建立出租汽车服务管理中心,推广电召服务和约租车经营模式。同时,在信息化建设和系统推广过程中,要坚持“统一开发、统一标准、复制推广、互联互通”的原则,实现出租汽车行业稳定预警、车辆、从业资格管理等信息全省联网联控,及时掌握出租汽车行业动态、服务水平和经济运行的统计分析数据。 (五)努力推进从业队伍形象化建设 坚持以人为本,为社会提供优质服务的同时,加强出租汽车驾驶员队伍建设,通过转变出租汽车经营模式,推行员工化管理,探索建立出租汽车驾驶员工资增长机制,改善出租汽车驾驶员工作环境,提升出租汽车驾驶员整体形象,增强出租汽车驾驶员对工作的自豪感和企业的归属感,让全体出租汽车驾驶员可以体面工作、尊严生活。各市要通过新一轮经营权转换和新增运力投放等方法,积极推进公司化经营,提高公车公营的比例,指导企业健全工会和基层党组织,2013年,立争在公司化经营的企业实现工会组织和党支部的全覆盖,其他类型企业的工会组织和党支部建设面达80%;督促企业进一步落实《劳动法》规定工时制度和休息休假制
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