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《国际市场专题研究
国际市场专题研究 一、WTO为什么存在贸易协议? WTO的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业,大幅度和稳步地增加实际收入和有效需求,扩大货物和服务的生产与贸易,按照持续发展的目的,最优运用世界资源,保护和维护环境,并以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施;需要积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额,与其经济发展需要相称。其目标是产生一个完整的、更具活力的和永久性的多边贸易体系。 由以上宗旨可以看出,世贸组织是协调各国在国际贸易中的关系,扶持发展中国家,保证各国的资源有效利用,是各国都实现利益的最大化。在世界贸易市场中免不了要发生贸易冲突,这就需要约定一些协议,营造一个良好的贸易环境,不使各国的商品收到受到歧视,本着非歧视、市场开放、公平贸易、循序渐进、权力与义务平衡的原则来促使贸易协调顺利进行。 上述宗旨与目标的实现途径是,通过互惠互利,削减关税和贸易壁垒,取消歧视性待遇。下面就从贸易壁垒、互惠互利、扩大贸易范围的额度几方面来解释WTO为什么存在贸易协议。 (一)为什么要有贸易技术壁垒协议?由于各国制定不同的产品技术标准、不同的产品认证程序,这对于产品由一国进入另一国形成了阻碍,特别是技术发展水平高的发达国家制定的技术标准较高,必然会阻碍技术发展水平低的发展中国家的产品进入。这样就形成了贸易技术壁垒,更有一些国家对本国产品和进口产品规定不同的检验标准,采取歧视进口产品的政策,这与世贸组织的非歧视的贸易原则背道而驰。因此,世贸组织制定并通过了《贸易技术壁垒协议》,以便提高政策透明度,防止技术标准及合格评定成为阻碍国际贸易发展的障碍。 《贸易技术壁垒协议》规定的产品标准的含义是指该协议中含有适用于产品标准的国际规则。协议中技术法规是指强制适用的标准,标准是指自愿标准。上述两个术语包括的内容是:产品特性、影响产品质量和其特性的工艺和产生方法、术语和符号、产品包装和标签要求。标准和规定可以详细说明产品的特性、有关工序以及生产方式。 《贸易技术壁垒协议》要求每一个成员应确保设立一个咨询点,提供有关技术规章、标准和合格评定程序的资料,回答其他成员的一切合理询问。通过设立国别咨询点加强技术情报交流,并通过成立工作小组和咨询小组等机构促进技术标准的制定和实施工作。特别对发展中国家成员的请求应尽可能采取合理措施,给予技术援助。 (二)互惠互利是建立WTO共同行为规范、准则过程中的基本要求,这种互惠原则主要通过以下几种形式体现: (1)通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减,对等地向其他成员开放本国市场,以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会。 (2)在现实中,一国或地区加入WTO后,其对外经贸体制在符合《1994年关贸总协定》、《服务贸易总协定》及《知识产权协定》规定的同时,还要开放本国的商品和服务市场。 (3)互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。任何一个成员在WTO体系内不可能在所有领域都是最大的获益者,也不可能在所有领域都是最大的受害者。 关贸总协定及WTO的历史充分说明,多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时,所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应,如果反应是良好的,即对等也给予减让,则获得的利益就大,反之则较小。而在WTO体制下,由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员们开放市场承诺范围内进行的,自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有WTO机制作保障,不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此,多边贸易自由化要优于单边贸易自由化,尤其像中国这样的发展中大国。显然,互惠互利的协议是通过向各个国家开放市场,各国达成一致协议,使得进出口贸易在关税等方面被进口国接受,最终达到双方的利益最大化。这样,互惠互利的协议必须达成。 二、在贸易协定中为何包含反倾销条款? 有以上论述我们知道,运用反倾销协议的基本目的在于纠正不公正贸易,保证公平竞争的自由贸易。但是,不正当使用反倾销制度,或者任意运用反倾销制度,就会阻碍正常贸易的开展,属于贸易保护主义。例如正常价值同输出价格的比较,或者损害认定的任意进行,结果就会征收过大的反倾销税。更严重的还会阻止输出,违背反倾销制度本身的目的。关贸总协定第6条只是抽象规定了反倾销税的发动要件,通过解释可能会导致不正当使用。同时,第6条对反倾销税调查的程序缺少具体规定,使得在个别案件的处理方面产生混乱,脱离反倾销制度原来的宗旨,成为保护国内产业的一种手段。为了使得解释基准明确化以及调查手续更加完善,1967年的肯尼迪回合缔结了反倾销协定,在东京回合修改了反倾销协定,称为反
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