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GIS标准化综述 中国GIS协会标准化与质量控制专业委员会 一、GIS标准化的概念 标准的定义：标准是为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同和重复使用的规则、准则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。标准应以科学技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效果为目的。（引自GB/T1.1-2000） 标准化的定义：标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。一般来说，包括制定、发布与实施标准的过程。（引自GB/T1.1-2000） 明确了这两条定义，我们可以针对GIS标准和标准化达成共识：GIS标准是在GIS应用实践范围内为获得最佳秩序，对GIS应用实践活动或其结果规定共同和重复使用的规则、准则或特性的文件，该文件需要协商一致制定并经公认的机构批准；GIS标准化是在GIS应用实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。 需要说明的是：GIS应用实践范围并不完全是共性化的，而是更多地表现出行业或特定应用领域的色彩，因此在应用层面上的GIS标准应归于行业或领域标准；但GIS应用实践活动必然涉及GIS系统建设和地理信息的规范化，在这两方面的重复性事物和概念是表现出共性特征的，所以其相应的GIS标准应以国家标准的形式来发布实施；GIS标准化是围绕着标准的制定、发布和实施这三个环节进行的，GIS标准的制定活动需要有关各方的共同参与并协商一致，GIS标准的发布需经公认的机构批准，GIS标准的实施需要有关各方的大力宣贯和推动；GIS标准化的目标是获得最佳秩序和社会效益，亦即降低成本、提高效益、为使用者提供有效服务。 二、GIS标准化回顾 国内概述。 在我国，GIS标准化主要是结合GIS技术发展和系统开发的需要，随着国家和部门的支持而开展活动的。从形式上来说，可分为GIS相关国家标准的研制和与GIS标准化有关的项目研究活动。 据不完全统计，从1980年我国制定标识地理政区的GB2260《中华人民共和国行政区划代码》国家标准算起，到2003年为止，我国先后研制了60多项适用于GIS领域的国家或行业标准，详见表1。 表1 适用于GIS领域的国家或行业标准一览表 标准号 标准名称 备注 GB 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2659 世界各国和地区名称代码 GB/T 6390 地质图用色标准（1:50—1:100万） GB 7407 中国及世界主要海运贸易港口代码 GB/T 9649 地质矿产术语分类代码 TB 1945－1987 中华人民共和国铁路线路名称代码 GB/T 10302－1988 中华人民共和国铁路车站站名代码 GB 917.1－1989 公路路线名称编号和编码规则 命名和编号规则 GB 917.2－1989 公路路线名称编号和编码规则 国家干线公路名称和编号 GB 920－1989 公路路面等级与面层类型代码 GB 11708－1989 公路桥梁命名编号和编码规则 GB 12317－1990 海图图式 GB 12318－1990 航海图编绘规范 GB 12319－1990 中国航海图图式 GB 12409－1990 地理格网 GB 13923－1992 国土基础信息数据分类与代码 GB/T 13989－1992 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 14395－1993 城市地理要素 城市道路、道路交叉口、街坊、市政工程管线编码结构规则 GB/T 14721.1－1993 林业资源分类与代码 森林类型GB 14804－1993 1:500、1:1000、1:2000地形要素分类与代码 GB/T 919－1994 公路等级代码 GB/T 14911－1994 测绘基本术语 GB/T 15218－1994 地下水资源分类分级标准JT/T 8－1994 港口码头泊位代码 GB/T 15514－1998 中华人民共和国口岸及有关地点代码 GB/T 15660－1995 1:5000 1:10000 1:50000 1:100000地形图要素分类与代码 GB 15702－1995 电子海图技术规范GB/T 15778－1995 林业资源分类与代码 自然保护区JT/T 241.1－1995 海洋航区名称代码 GB/T 16820－1997 地图学术语 GB/T 16831－1997 地理点位置纬度、经度和高程的标准表示法 GB/T 17160－1997 1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范JT/T 307 公路及主要构筑物、管理养护单位代码