[安徽省工业发展情况.docVIP

安徽省工业发展情况 近几年来，全县上下抢抓中部崛起政策机遇，加强工业强县建设，推进新型工业化进程，推动经济结构调整，促进非公有制经济发展，开展全民创业行动，我省工业经济保持了强劲发展势头，工业生产快速增长，运行质量和效益进一步提高。 　　1、突出结构调整，推进国有企业战略性重组。一是推动企业兼并重组。先后组织实施企业间兼并联合重组方案270余例，盘活存量资产近230亿元。到2005年底，国有及国有控股大中型企业平均资产由1998年3.1亿元增长到2005年13.1亿元，增长3.3倍。二是推进国有中小企业改革和大型企业股权多元化改造。通过“九个一批”的改革措施，放开、搞活中小企业，拓宽国有中小企业改革领域，为民营经济发展腾出广阔空间。到2003年底，完成了1204户国有中小企业退出国有序列；到2005年底，已有1537户国有中小企业完成了改制任务，全省国有及国有控股大中型工业企业的数量由554户减少到231户，规模以上非国有工业企业的户数由2625增加到5021户，所占比重由67.5%提高到95.2%，非国有工业企业的增加值占全部工业的比重由1998年的73.6%提高到86.4%。三是优化企业资产结构。通过对劣势企业重组“打捆儿”申报债转股，共对55户企业重组为21个项目申报成功，债转股金额116.5亿元。通过实施债转股，21户债转股企业年平均减少财务费用支出6.5亿元，负债率下降了25个百分点。1999年以来，企业共剥离银行不良贷款560亿元，已处置231亿元。通过对企业进行股份制改造，“十五”期间，成功上市企业21家，募集资金120亿元。四是分离企业办社会职能。2003年以来，按照“属地移交、属地管理”原则，采取各种措施，全省共分离移交企业办中小学校253所，占总数的85.8%，基本完成了大中型企业所办医院的分离移交或企业化改革管理工作；除省机场公司所办公安机关外，基本完成了企业所办公安机关的移交工作；推进企业离退休人员的社会化管理，全省现已有114.2万企业离退休人员纳入社会化管理服务，社会化管理服务率达到96.2%；国有大中型企业基本完成了企业生产与生活的水、电分离。五是推进主辅分离、辅业改制。截止到2005年底，全省32家国有工业大型企业已累计分离辅业企业（含集体）333个，剥离三类资产64.7亿元，分离富余人员约13万人，安置职工10.3万人。　　2、突出深化改革，增强企业发展活力。一是加快公司制改革步伐，创新企业组织形式。除中央在皖企业外，全省331户国有大中型企业已有329户按照股份有限公司和有限责任公司两种形式完成了公司制改革，基本完成了建立现代企业制度的改革，占总数的99.4%。二是大力推进股份有限公司上市，拓展企业融资方式。我省45家上市公司已全部完成股改或进入股改程序。通过股改，上市公司率先享受了资本市场融资的优惠政策，目前已累计融资72亿多元。三是规范公司法人治理结构，强化企业内部制衡机制。我省约有60%的国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制，其中40%的企业实现了董事长和总经理分设，全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。深化内部三项制度改革，推进企业转换经营机制，逐步建立以效益增长为基础的企业职工工资均衡增长机制，改革和完善了职工收入分配办法，企业实行灵活工资分配方式的占81.3%。全省已改制企业中，管理人员实行竞聘的占85.8%。普遍实行了劳动合同制，全省有309万人签订了劳动合同，签订率为91%。四是实施政策性关闭破产，促进负担沉重的老企业焕发新生机。1998年以来，全省共争取118个企业列入全国企业兼并破产和职工再就业工作计划，共涉及资产149.1亿元，职工37.2万人，核销银行呆坏帐88.6亿元。截止2005年底，有102个项目已经实施终结。通过实施关闭破产，消灭了一批亏损源，生成了一批新的优强企业。五是综合运用经济、法律和必要的行政手段，开展淘汰落后工作。几年来，全省共关闭865处落后和安全隐患严重的小煤矿，关闭264户小水泥企业，关停60户小轧钢、小冶炼、小铁合金厂，压缩落后棉纺29.08万锭，压缩落后缫丝能力10万绪。同时，自1998年以来，按照《破产法》等有关法律法规，对786户长期亏损、扭亏无望、严重资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产，减少企业亏损36.6亿元，盘活存量资产112.9亿元，安置职工54.1万人。　　3、突出技术改造，推进工业结构优化。一是加大技术改造投资力度。“十五”前三年，全省共完成技术改造投资772.1亿元，比“九五”增加167亿元，其中2002、2003年连续突破200亿元、300亿元两个大关，分别达到231亿元和355亿元，年均增长32.5%。2004年和2005年全省分别完成工业投资648.5亿元和946.