[2中国宪法.pptVIP

第一章宪法理论 学习的目的和要求 了解并掌握有关宪法学的基本知识和基础理论； 认识宪法的概念、本质及其分类； 了解宪法规范的基本特点、宪法的主要原则及功能，特别是有关宪法实施的保障制度，及其内容和发展趋势。 第一节 主要内容 1．宪法概念 2．宪法本质 3．宪法分类 “宪法”词义辩析 词源意义上，不同时期宪法有不同的含义 1．西方国家早期宪法定义 2．中国早期宪、宪法含义 3．近代资产阶级的宪法定义 西方国家“宪法”词义 1．最早指规定国家机关组织与权限的法律。古希腊亚里士多德研究158个国家后提出。 2．指君主颁布的诏书、谕旨区别于市民会议制定的普通法律。（如古罗马帝国时期）。 3．指确认教会、封建主及城市行会等政治势力特权，以及它们与君主相互关系的法律。 （如1164年英王亨利二世《克拉伦敦宪法》，1215年英王约翰《自由大宪章》等）。 中国古时“宪法”词义 一指国家的一般的法律、法令； 二指具有最高效力的法律、法令； 三指法律、法令的公布； 四指法律、法令的实施。 1．是资产阶级创造的。 2．具有国家根本法的含义。 3．中国“宪法”一词，源起于19世纪。 宪法特征 作为法律形式意义上的宪法不同于一般的法律。主要表现在： 1．不同于普通法的内容 2．不同于普通法的效力 3．不同于普通法的创制程序 宪法概念 宪法是集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家根本法 笔者宪法的定义：从宪法与其他法律的区别上来看，宪法是国家根本大法；从宪法与古代“宪法”的不同上分析，宪法是对国家一切权力来源于人民的法律认可；从宪法的实质上来看，宪法是用来保障权利和限制权力的法。从宪法规定的内容来看，宪法是规范国家权力运行过程中形成的社会关系 宪法本质 在宪法发展史上，曾经出现了许多具有代表性的观点。主要包括：神志论、全民意志论、意志调和论、阶级意志论和各种政治力量对比论。 神志论 认为，宪法是神的意志的体现，如新托马斯主义法学家马里旦（Jacques Maritain）主张：“在精神领域里，是有一个有效的主权概念的。上帝，这个分开的整体，是统治被创造的世界的主权者”。 神志论实际表现 在一些成文宪法典中明确规定宪法是上帝意志的产物。 如瑞士宪法前言规定：“谨以全能上帝的名义，制定联邦宪法”。 爱尔兰宪法前言规定：“圣父、圣子、圣灵三位一体为一切权力的来源，为世人和国家一切行动的归宿亦即我们的最终目的”。 全民意志论 主要形成于十七世纪、十八世纪资产阶级启蒙思想家的宪法学说。如卢梭曾主张，“法律是公共意志的体现”。 1789年法国《人权宣言》肯定了公共意志说。 现行法国宪法则将公共意志作为宪法的本质特征，并表述为“民有、民治和民享”。 意志调和论 强调宪法是各种意志相互调和的产物。 美国宪法学家杜利索里尼（Rocco J. Tresolini）曾说：“宪法有双重功能，即授予权力并限制权力”。 阶级意志说 从宪法所反映的阶级力量对比关系来认识宪法的本质，这是马克思主义者对宪法本质的基本看法。 列宁曾明确地指出：“宪法的实质在于：国家的一切基本法律和关于选举代议机关的选举权以及代议机关的权限等等的法律，都表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系”。 各种政治力量对比关系说 目前中国宪法学界多数认为： 宪法反映统治阶级的意志，但必需考虑其他因素。政治力量、民族因素等都有较大的影响。 认为：统治阶级制定宪法；宪法随政治力量对比关系的变化而变化；宪法的修改解释无不反映政治力量对比状况 宪法分类 资产阶级的传统分类 （形式分类） 马克思主义的宪法分类 （性质分类） 传统分类的内容 成文宪法、不成文宪法 刚性宪法、柔性宪法 钦定宪法、民定宪法、协定宪法 马克思主义的宪法分类 社会主义宪法 资本主义宪法 不成文宪法 即一个国家的宪法规范不是由一个统一的法典或法律文件形式出现，而是通过一系列具有宪法效力的法律文件、宪法惯例以及法院判例所组成。 英国宪法就是典型的不成文宪法。 成文宪法 “不成文宪法”的对称。是指用统一的一部宪法典或者几个特定书面文件表现的宪法。英国著名法学家布赖斯于1884年从法律表现形式上对宪法所作的分类。 美国是第一个制定成文宪法的国家。 钦定宪法 由君主制定和颁布的宪法，即君主通过制定宪法将主权分给臣民分享的宪法。 中国1908年制定的《钦定宪法大纲》，属于钦定宪法。 民定宪法 “钦定宪法”的对称。西方宪法学者根据制宪主体对宪法所作的分类。其具体形式： 1．由一般议会或代表机关制定的宪法（法国、中国）； 2．由公民选出的特别制宪机关制定的宪法（美国、德国）； 3．由公民直接投票表决的宪法（法国）。 刚性宪法 西方学者对宪法的分类。 这类宪法效力高于法律。 宪法的修改