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如何组织开展项目监理部的安全总监工作 马海堂 （ 广东天安工程监理有限公司 510600） 【摘要】随着国家一系列政策、法规的出台，工程监理已由过去的三控制转为四控制，即增加了安全控制，目前许多电厂工程项目更是要求监理方必须设置安全总监这一岗位。本文结合近年来工程实践，就如何组织开展项目监理部安全总监工作进行一些探讨。 【关键词】 安全总监 监理 概述 目前我国《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等已明确了监理企业必须遵守安全生产法律法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。作为项目监理部安全总监受监理公司的委托，应将自身应负的安全责任与监理合同约定的切实承担起来，依据国家、行业和上级有关安全生产的法律法规，严格执行与项目法人签订的监理合同，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的监督和有效控制。 做好施工前安全监理准备工作 2.1 熟悉监理合同文件。安全总监进场初期，应认真落实所承接的每项合同约定的安全监理业务，对于已签订委托监理合同中有约定安全监理的，应在工程监理规划中明确安全监理方案（目标、措施、计划和安全监理工作程序等），并按项目特点、法律法规及行业规范要求，组织编制专项安全与环境监理细则，经项目法人批准后实施，切实从制度管理、人员组织、教育培训、组织协调、现场监理、检查验收、监理资料等方面全面落实安全监理工作。 2.2 建立安全监督管理网络。依据相关法律法规规定，首先建立安全工程系统安全管理体系和环境管理体系。确定总监理工程师为安全第一责任人，对委托监理合同约定的项目安全监理工作全面负责。协助总监理工程师配置相关专业安全监理工程师，建立安全与环境监理组织机构。并协助业主建立工程安全组织网络，成立“建设项目工程安全生产管理委员会”，同时设立建设工程现场安全监督管理小组（办公室），确定安全管理范围、安全控制目标、措施及工作程序。根据安全监理人员的配置计划和原专业特长情况，进行具体的工作范围划分，做到分工明确，责任到人，协调安全监理与其他专业监理之间工作的配合，充分调动每位安全监理人员工作的积极性，体现“和谐共处、齐抓共管、责任共担”逐级负责的良好局面，切实把情感融入到安全监督管理上来。 2.3 建立完善的安全与环境监督管理制度。依据相关法律法规并结合监理合同中所约定的安全责任范围和监理公司有关安全管理规定等，及时制定各项安全与环境监理工作制度，简要略举如下制度： 1）安全与环境监理细则编制规定； 2）施工安全与环境组织技术措施审查制度； 3）安全与环境设备设施、技术措施检查验收制度； 4）安全与环境检查及例会管理制度； 5）施工安全与环境宣传、教育培训和报表管理制度； 6）安全监理日记、周报（简报）、月报管理制度； 7）总监、副总监（代表）、安全监理、专业监理工程师定期巡查制度； 8）安全监理旁站制度； 9）重大危险源与环境因素控制管理制度； 10）安全与环境事故应急措施和事故处理报告制度； 11）监理安全生产管理、技术及法律法规教育培训学习制度； 12）签发安全通知、整改（报验）、工作联系单管理制度； 13）安全器具、数码相机或摄像机、电脑使用安全与信息管理制度； 14）安全资料（文件）收发及档案（台帐）管理制度； 15）安全活动、总结、评比、考核和奖惩制度。 上述制度分为内部和外部两种制度，不属于法律法规和监理合同约定的规定，则属于内部安全管理制度，仅限于监理内部管理依据。符合法律法规和监理合同约定的规定，应编制在安全与环境监理细则中，以此为依据，加强对施工企业安全与环境的监督检查、控制与管理，从而确保安全规章制度真正落到实处。 2.4 积极配合、及时分析、措施到位。组织安全监理人员配合其他专业监理人员认真复核设计图纸。并了解现场施工作业环境，对交通、供水、供电、地下管线、构筑物、施工机械等可能存在的安全隐患进行重点分析，调查可能导致意外伤害事故的其他原因，采取有效的预防措施，在施工开始之前，深入现场，结合实际，确立风险控制，及时编制针对性的安全监理控制措施。 2.5 开工前召开现场会议。依据相关安全管理规定，监理部与安全委员会在工程开工前组织各参建单位召开现场第一次会议，目的让承包商了解安全监督和管理方面的程序和意见，以及监理人员的监督范围、职责和权限，强调监理不是直接充当施工承包方的安全员。 3、抓好施工准备阶段安全监督工作 组织安全监理与其他专业监理，审查施工承包单位安全生产许可证、施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。了解和掌握重点项目工程中那些一旦降低工程质量和管理不善即极易引发重大安全事故的工序、部位，包括基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、大型现浇混凝土模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除和爆破工程等。为此，