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三、监理单位反违章工作要点及预控措施 3.1实施准备阶段 序号 作业内容 违章现象 违章类型 违章类别 预控措施 1 监理部人员、设备的配备 未按投标书中承诺或不满足标准化配置(人员、设备)要求 管理性违章 Ⅲ类 按照投标文件或按标准化配置配备监理人员及设备 2 没有配备专职安全监理工程师 管理性违章 Ⅲ类 项目监理部必须配备专职安全监理工程师 3 委派现场监理工程师 总监未取得公司法人代表的授权 管理性违章 Ⅲ类 总监理工程师应有公司法人代表的授权 4 委派总监或监理工程师不及时到位 管理性违章 Ⅲ类 及时派出总监和监理工程师进驻项目现场 5 未经过建设单位同意更换总监 管理性违章 Ⅲ类 更换总监前,应征得建设单位同意 6 安全监理职责 总监未履行第一安全责任人的职责 管理性违章 Ⅲ类 总监必须履行第一安全责任人的职责,加强对安全工作的管理 7 没有明确专职安全监理工程师的职责 管理性违章 Ⅲ类 必须有明确的安全监理工程师职责,明确责任 8 监理规划 未及时编写监理规划并报建设单位审批 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前及时编制监理规划,经监理公司级审批后报建设单位批准 9 没有明确项目监理安全目标、安全监理工作制度、程序、方法和措施 管理性违章 Ⅲ类 监理公司加强审核力度,制订标准化模块 10 安全监理实施细则 未编制安全监理实施细则 管理性违章 Ⅲ类 各专业监理工程师编制安全监理实施细则,细则中应有明确控制要求 11 总监未对安全监理实施细则进行审批 管理性违章 Ⅲ类 总监对安全监理实施细则及时审批, 12 人员安全培训、安全技术交底 未组织监理项目部人员进行安全教育培训和安全考试工作 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前总监组织全体监理人员进行教育培训,并组织安全考试工作 13 未组织监理项目部人员进行安全技术交底 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前总监理工程师组织全体监理人员对各项控制要点及注意事项进行全面的技术交底 14 应急预案及危险点源辨识等措施 未及时编制项目监理部突发事件应急预案、安全监理旁站方案、危险点源辨识及预控措施等 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前应编制项目监理部突发事件应急预案、危险点源辨识及预控措施等 15 承包单位和分包单位相关资质的审查 未对分包单位的资质进行审查 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前应对承包单位和分包单位的资质进行审查,分包单位的资质必须符合国家有关规定并真实有效 16 未对承包单位项目安全管理人员资质进行审查 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前应对承包单位项目安全管理人员资质进行审查,项目管理人员资质必须满足规定要求 17 未对参与项目建设的特殊工种人员资质进行审查 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前应对参与项目的特殊工种人员资质进行审查,特殊工种人员资质必须满足规定要求 18 施工组织设计的审查 对存在的安全方面的问题未提出具体意见 管理性违章 Ⅲ类 审查施工组织设计时,应仔细审查安全措施及质量控制措置等,并提出具体的监理意见 19 安全保证体系的审查 未对项目的安全保证体系进行审查,并提出具体意见 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前总监理工程师应对项目的安全保证体系进行审查 20 安全文明施工二次策划、应急预案的审查 未对承包单位报审的安全文明施工二次策划、应急预案进行审查,并提出具体意见 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前对承包单位报审的安全文明施工二次策划、应急预案进行审查 21 施工现场准备情况的审查 未对进入施工现场的施工机械、工器具及安全设施的检验报告进行审查 管理性违章 Ⅲ类 项目开工前应对进入施工现场的机械设备及工器具的鉴定报告进行审查 3.2项目实施阶段 序号 作业内容 违章现象 违章类型 违章类别 预控措施 1 施工技术方案(作业指导书) 未及时对施工技术方案(作业指导书)进行审批 管理性违章 Ⅱ类 各项作业前及时对施工技术方案(作业指导书)进行审批 2 存在的安全方面的问题未提出具体意见 管理性违章 Ⅲ类 应对施工技术方案(作业指导书)仔细审查,特别是跨越架、带电跨越、带电作业等重大施工作业,要求明确指出关键点及注意措施 3 安全投入费用的监督 对承包单位安全投入费用的使用计划审核不严 管理性违章 Ⅲ类 对承包单位所报的安全投入费用使用计划严格审核,按规定要求签发 4 对承包单位安全投入费用的使用未监督到位 管理性违章 Ⅲ类 加强管理,监督承包单位安全投入费监督落实到位 5 安全检查 未按规定组织安全检查 管理性违章 Ⅱ类 定期或不定期组织进行安全检查, 6 对安全检查中发现的问题未闭环 管理性违章 Ⅱ类 对检查中发现的安全问题必须闭环整改到位 7 安全例会 总监未按时主持召开安全例会 管理性违章 Ⅱ类 总监按时

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