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创新基层服务性党组织建设 -------基于国有企业的实践与思考 党的十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。这对于国有企业基层党组织在服务人才队伍建设、服务和谐企业建设等方面发挥战斗堡垒作用，把党的政治优势转化为服务企业科学发展优势，具有十分重要指导作用。 一、国有企业基层服务型党组织建设的意义 国有企业基层服务型党组织建设，就是充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。其核心在服务，关键要将功能定位从管理型向服务型转变，寓管理于服务之中，构建党组织服务于基层党员，服务于基层群众，服务于基层经济组织健康发展的新机制。 1.有利于推动国有企业科学发展。 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略选择。推动国有企业基层服务型党组织建设，对于坚持和搞活国有企业科学发展具有重要意义。国有企业是国民经济中最具体、最活跃、最重要的社会管理单元，推动国有企业构建服务型基层党组织，对于发挥党组织政治核心作用，引导国有企业坚持科学发展，推进绿色、低碳发展，服务社会事业，坚持以人为本发展，服务社会管理方面都具有重要意义。 2．有利于推动基层党建转型升级。 建设服务型基层党组织能够赋予传统国有企业党建工作新内涵，激发新活力。通过以服务型党组织建设为抓手，在基层组织设置模式、联系服务群众机制等方面开展创新，不断推动基层党建工作转型升级，使基层党组织工作重心更加向基层下移，更多资源向基层集聚，先进作用在基层更好发挥。随着我国社会经济发展，尤其是新媒体迅猛发展，国有企业传统的宣传方式、阵地建设、思想教育方式等都面临转型上做到由网下延伸到网上，在思想教育方式上由灌输式教育向疏导式方式转变，在宣传阵地方面要由传统媒体向新媒体转变。 3.有利于永葆党的先进性纯洁性。 始终保持党的先进性和纯洁性，是由无产阶级政党的性质和宗旨决定的，是马克思主义政党的本质要求。邓小平同志认为，坚持全心全意为人民服务的宗旨，这就是党性最纯洁的表现。习近平同志说:“保持党的先进性和纯洁性，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。”为人民服务是党的根本宗旨，离开了这一宗旨，就失去了存在的条件和基础。保持先进性和纯洁性，必须把为人民服务这一要求落实到自己的行动上。通过建设基层服务型党组织，有利于促进基层党组织在任何时候都把人民服群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务；促使党员、干部时刻把“服务意识”摆在工作态度的首位，把人民放在心中最高位置，把服务好人民群众作为检验自我先进性、纯洁性的党性准则。 4．有利于进一步密切联系群众。 群众路线是党的根本工作路线，人心向背关系党的生死存亡。党的历史本身就是一部密切联系群众、全心全意依靠群众的奋斗史。党的十八大进一步强调，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。中央在全党部署开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根本目的也就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把人民群众紧紧凝聚在一起。加强服务型党组织建设，对增强广大党员干部的宗旨意识和群众观点，解决作风方面存在的突出问题，增强党的凝聚力创造力战斗力具有重大而深远的意义。有利于进一步密切联系群众，加强党与群众的血肉联系，促进广大党员干部下基层蹲点、调查研究，听民声、知民意、解民情、惠民生，想群众所想，急群众所急，相信群众、依靠群众，尊重群众的首创精神，有事同群众商量，真心实意地为群众办实事，始终同人民群众心连心、同呼吸、共命运。 二、党员队伍建设目前仍存在的突出问题 近年来，随着集团党委不断创新党员队伍管理思路，探索出了一些有益党员队伍建设发展的举措，促进了党员队伍建设的发展，但仍然存在一些突出问题。 在集团公司积极转型跨越发展的现代企业管理制度体制下，党员面临着新体制的建立和转变旧观念、掌握新知识等多种考验，党员队伍整体活力不是很强。部分党员不能充分发挥模范带头作用。 国有企业的党员是工人阶级的先锋队成员，是企业安全生产、教育培训的骨干力量。近年来，随着企业的快速发展，有些党员在素质、能力、作风等方面不能完全适应当前新形势、新任务、新目标的要求,也有少数人经受不住企业改革发展的考验而丧失了先进性。 三、如何进一步深化服务型党组织建设 1.着重造就高素质人才队伍，增强服务发展能力。 企业要发展，人才是保证。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，大力培养造就一批优秀的高素质骨干队伍，为企业发展提供充足的人力资源，是国有企业基层党组织工作重要任务。 推动人才培养工程。参与制定与企业发展战略相适应的人才而培养规划。培养一批不仅