对乡镇消赤减债的几点建议.doc

对乡镇消赤减债的几点建议 对乡镇消赤减债的几点建议 　近年来，随着农村税费改革的不断深入，乡镇财政工作出现了新情况和新问题。一些深层次的矛盾开始暴露，特别是部分边远贫困乡镇因负债问题而面临着工作运转困难、收支捉襟见肘的问题。这主要是因为财源基础弱，收支矛盾大，供给人口多等原因。乡镇财政日趋困难，严重地影响了乡镇的正常工作。乡镇财政的赤字负债不仅是经济 问题，而且还是一个涉及到基层政权的巩固和干群关系的政治问题。笔者现就湖北省宜城市王集镇消赤减债问题谈几点建议。 　　1、进一步增值财源，增强乡镇财政实力。 　　乡镇要摆脱负债的困境，就要加大财源建设力度，因地制宜，依托资源优势，发展“短、平、快”的财源建设项目，在短时期内增加乡镇财政的自给能力。一是积极发展高质量、高效益型农业，增加对农业的投入。农业是乡镇的基础税源，不能有丝毫马虎。二是进一步规范、完善科技示范基地，加快农业经营开发步伐。三是加快农业产业化进程，增加科技含量，重点扶持一两个主导财源项目，促进财政增效，农民增收。四是继续加大对乡镇企业的扶持服务力度，提高企业经营效益，使乡镇企业走上一条自主经营、自负盈亏、自我发展的新路子。 　　2、精简分流，切实减轻乡镇财政负担。 　　乡镇财政供养人口急剧膨胀，是目前造成乡镇财政困难的又一主要因素。为切实减轻财政压力，政府机构改革还需加大力度，要按机构设编，定岗定位，科学合理地定好事业单位的性质，把一些能直接产生经济效益的单位推向市场，清理不在编人员，以达到减员增效的目的。 　　3、增加消赤减债意识，控制举债规模。 　　消赤减债是农村稳定的前提条件，是融洽干群关系的重要环节。大力控制乡镇离职人员在职期内举债规模，建立离职人员审计制度，杜绝乡镇财政担保贷款的不良现象。 　　4、强化管理监督，采取收支直达、财务统管的“零户统管”办法。 　　“零户统管”办法，就是撤销各单位在银行收支账户，取消单位主办会计岗位，保留财务报账员。在乡镇设立会计核算中心，具体负责各站、所、办和教育系统的资金结算以及会计核算企业，并坚持乡镇长一支笔审批制度，每季度对单位财务收支情况张榜公布，接受监督，年终考核。乡镇财政应健全预算管理制度，量入为出、量力办事，不打赤字预算，全面推选综合财政预算，统一管理预算内外资金，做到政府统揽财力，财政统管资金。要进一步统筹运用预算内外财力，提高财政使用效益，增加乡镇政府的调控能力。 　　5、实行政府采购，健全各项规章制度。 　　对乡镇需配备的各项办公设备、专用设备的维修和购买实行政府采购。所有采购项目须经采购领导小组审批，集中采购。制定行之有效的规章制度，对接待费、用车费、差旅费、水电费、电话费的管理实行具体量化、循章办事，按规而行，以达到节支增收的目的。 管理资料下载站 提供大量的免费资料下载,如果你喜欢我们,请将我们分享给您的朋友们!WebAdJs(“s006”);收藏本文章下载本文章(DOC格式)下载本文章(TXT格式) 招商引资工作方案10篇 招商引资工作方案 招商引资工作方案： **年是我县实施“开放兴县”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作，在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上，加快跨越发展，实现进位赶超，特制定本实施方案。 一、指导思想和工作思路 指导思想：紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧扣“落实年、突破年”总要求，深入实施“生态立县、工贸强县、开放兴县”三大战略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”，全力谱写“生态**、活力**、幸福**”新篇章。 工作思路：实施中心项目带动战略，以“招商引资突破年”活动为总抓手，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商，提升招商实效。 二、任务目标[由整理] ――在招商引资总量上实现新突破。全县力争实际到位县外资金50亿元，实际利用境外资金2000万美元。 ――在招商引资体量上实现新突破。全县力争引进过亿元产业项目35个，其中过十亿元工业项目2个。 ――在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑潜力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。 三、工作措施 解放思想，更新观念实现新突破。进一步解放思想，更新观念，真正把解放思想落实到招商引资上项目上，统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念，既要看到自我的优势和长处，更要看到不足和压力，始终持续昂扬奋