优秀公共资源交易中心创工作汇报优秀公共资源交易中心创建工作汇报.docVIP

杭州市优秀公共资源交易中心 创建工作情况汇报 省优秀公共资源交易中心（统一招投标平台）考评组： 首先，我代表杭州市公共资源交易办、杭州市行政服务中心（以下简称“中心”）党组和近300名工作人员对考评组前来检查考核表示热烈欢迎，这是对杭州“中心”工作的一次检验，也是对我们工作的一次面对面的指导。根据省监察厅〔2008〕26号文件精神，杭州市委、市政府十分重视省优秀公共资源交易中心的创建工作，主要领导多次作出重要指示，多次听取“中心”创建工作情况汇报。为确保省优秀公共资源交易中心的推荐，还专门组织开展了市级示范公共资源交易中心的评选活动，杭州市“中心”党组高度重视，专门部署，在认真自查、加快推进的基础上，深入开展省级优秀交易中心的创建活动。现将有关情况汇报如下： 为了加快政府职能转变，强化市场在公共资源配置中的基础性作用，推进反腐倡廉和服务型政府建设，提高政府公共服务能力，杭州市委、市政府于2005年3月组建了市公共资源交易中心，并与市行政服务中心合署办公。目前全市有26个部、委、办、局和相关单位的近300名工作人员进驻“中心”，共设置对外服务窗口62个（其中：行政审批42个，公共资源交易20个）。现有办公场地13000平方米，办事大厅宽敞明亮，设施齐全，功能先进。“中心”共有大小会议室7个、开标室2个、评标室9个和可容纳200人的拍卖大厅2个。会议室、开标室、评标室和拍卖大厅都装有电子投影仪和电子实时监控系统。评标室还专门配有电子检测仪（安检门）。“中心”计算机机房，具有网络审批平台、通讯、100兆电信和10兆网通线路双路上网、监控录像硬盘保存等功能，还设有统一收费窗口。“中心”附近有汽车泊位600余个，周边有39条公交线路。同时，“中心”的绿化美化、卫生保洁等后勤保障工作委托市政府机关事务管理局的物业公司统一管理。 “中心”组建三年多来，在加强交易监管、提高资源配置效率，提升政府服务能力等方面发挥了积极作用。2006年和2007年，“中心”两次参加市直单位综合考评，均跨入“先进单位”行列，群众满意率达99.8%以上。2007年，“中心”被评为浙江省首批省级示范行政服务中心，获市级“文明机关”和“青年文明号”等荣誉称号，并先后被列为浙江省委党校和浙江大学城市学院教学点。据统计，目前已有500多批次境内外组织的检查组或考察团前来检查指导、考察交流，展现了杭州市委、市政府建设服务型政府的决心和信心，展示了“精致和谐，大气开放”的城市精神。 一、主要工作情况 （一）统一管理、业绩突出。 为加强“中心”的建设和管理，建立之初，杭州市政府就明确了“五统一”的管理要求，即：统一发布信息、统一工作流程、统一收费、统一服装、统一考核。市公共资源交易中心竭力创造条件，为正常开展各类交易活动营造良好的交易环境，保障土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购和产权交易等公共资源交易的效益最大化、成本最小化。从2005年3月到2008年10月底，市公共资源交易中心的实际成交额已突破2000亿元。其中：建设工程共有14585个进场交易项目，成交总额756.79亿元，交易平均下浮率约6.93%；土地使用权公开交易120场，成交金额1157.88亿元，增值约18.9%；产权交易举行拍卖264场次，成交金额71.38亿元，产权涨幅约23.88%；政府采购批次5906次，采购金额23.26亿元，平均节约资金率约14.3%。 （二）健全制度、运作规范。 统一交易平台建立以来，我们先后制定和实施了《杭州市公共资源交易行为监督管理暂行办法》、《杭州市公共资源交易信息发布暂行规定》、《“中心”治理商业贿赂的工作意见》等规范性文件。建立健全了《开标程序》、《评标纪律》、《评标活动须知》、《关于实行中标公示的通知》、《杭州市公共资源交易投诉管理暂行办法》、《市本级小型建设工程招标（采购）进市公共资源交易中心运行工作细则（试行）的通知》、《评标专家库实行统一管理暂行管理办法》、《杭州市公共资源交易平台评标专家抽取及通知暂行规定》、《杭州市公共资源交易中心计算机辅助开评标管理暂行规定》等一系列配套管理制度。同时，我们拟定了《杭州市公共资源交易管理办法》、《杭州市公共资源交易目录》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。 （三）创新技术、保障公正。 三年多来，我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，不断研发公共资源交易电子应用系统，配备和完善各类硬、软件设施，成功开发了从工程发布信息、IC卡自助报名、专家语音自动通知、评标专家指纹识别门禁和电子招投标等一整套信息系统。具体包括：开发了专家语音通知系统，确保评标专家与项目双盲；采用IC卡及网上自助报名系统，网上报名已占项目总数的90%；启用评标专家指纹识别门禁系统和电子辅助评标系统；实行